質保金是3%還是5%

第一條 為規范建設工程質量保證金(保修金)管理，落實工程在缺陷責任期內的維修責任，根據《中華人民共和國建筑法》、《建設工程質量管理條例》、《建設工程價款結算暫行辦法》和《基本建設財務管理規定》等相關規定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱建設工程質量保證金(保修金)(以下簡稱保證金)是指發包人與承包人在建設工程承包合同中約定，從應付的工程款中預留，用以保證承包人在缺陷責任期內對建設工程出現的缺陷進行維修的資金。

缺陷是指建設工程質量不符合工程建設強制性標準、設計文件，以及承包合同的約定。

缺陷責任期一般為六個月、十二個月或二十四個月，具體可由發、承包雙方在合同中約定。

第三條 發包人應當在招標文件中明確保證金預留、返還等內容，并與承包人在合同條款中對涉及保證金的下列事項進行約定：

(一)保證金預留、返還方式;

(二)保證金預留比例、期限;

(三)保證金是否計付利息，如計付利息，利息的計算方式;

(四)缺陷責任期的期限及計算方式;

(五)保證金預留、返還及工程維修質量、費用等爭議的處理程序;

(六)缺陷責任期內出現缺陷的索賠方式。

第四條 缺陷責任期內，實行國庫集中支付的政府投資項目，保證金的管理應按國庫集中支付的有關規定執行。其他政府投資項目，保證金可以預留在財政部門或發包方。缺陷責任期內，如發包方被撤銷，保證金隨交付使用資產一并移交使用單位管理，由使用單位代行發包人職責。

社會投資項目采用預留保證金方式的，發、承包雙方可以約定將保證金交由金融機構托管;采用工程質量保證擔保、工程質量保險等其他保證方式的，發包人不得再預留保證金，并按照有關規定執行。

第五條 缺陷責任期從工程通過竣(交)工驗收之日起計。由于承包人原因導致工程無法按規定期限進行竣(交)工驗收的，缺陷責任期從實際通過竣(交)工驗收之日起計。由于發包人原因導致工程無法按規定期限進行竣(交)工驗收的，在承包人提交竣(交)工驗收報告90天后，工程自動進入缺陷責任期。

第六條建設工程竣工結算后，發包人應按照合同約定及時向承包人支付工程結算價款并預留保證金。

第七條 全部或者部分使用政府投資的建設項目，按工程價款結算總額5%左右的比例預留保證金。

社會投資項目采用預留保證金方式的，預留保證金的比例可參照執行。

第八條 缺陷責任期內，由承包人原因造成的缺陷，承包人應負責維修，并承擔鑒定及維修費用。如承包人不維修也不承擔費用，發包人可按合同約定扣除保證金，并由承包人承擔違約責任。承包人維修并承擔相應費用后，不免除對工程的一般損失賠償責任。

由他人原因造成的缺陷，發包人負責組織維修，承包人不承擔費用，且發包人不得從保證金中扣除費用。

第九條 缺陷責任期內，承包人認真履行合同約定的責任，到期后，承包人向發包人申請返還保證金。

第十條 發包人在接到承包人返還保證金申請后，應于14日內會同承包人按照合同約定的內容進行核實。如無異議，發包人應當在核實后14日內將保證金返還給承包人，逾期支付的，從逾期之日起，按照同期銀行貸款利率計付利息，并承擔違約責任。發包人在接到承包人返還保證金申請后14日內不予答復，經催告后14日內仍不予答復，視同認可承包人的返還保證金申請。

第十一條 發包人和承包人對保證金預留、返還以及工程維修質量、費用有爭議，按承包合同約定的爭議和糾紛解決程序處理。

第十二條 建設工程實行工程總承包的，總承包單位與分包單位有關保證金的權利與義務的約定，參照本辦法中發包人與承包人相應的權利與義務的約定執行。

第十三條 本辦法由建設部、財政部負責解釋。

第十四條 本辦法自公布之日起施行。

關于工程質保金的返還方式和返還期限，雙方可以在合同當中具體約定。不過近年來我國針對工程質保金當中最具有亮點的一個調整就是將工程質保金的比例由5%下降至3%，這對于建筑方來說是非常好的一個消息。其實建筑工程的造價是非常高的，如果質量期不能保證的話，質保金就會受到影響。

雖然在2017年修訂過后的住建部和財政部管理辦法中，將質保金的預留比例限制在了工程價款結算總額的3%以內，但是并沒有規定相應的法律責任。實踐中，很多發包人基于多年來預留5%的習慣，或者利用發包人的談判優勢地位，仍然堅持在施工合同中約定預留工程結算總額的5%作為質保金。　　該約定是否有效？從發承包雙方的民事法律關系來看，根據《合同法》第五十二條的相關規定，違反法律、行政法規的強制性規定的，合同無效。但住建部和財政部的管理辦法既非法律，也非行政法規，而是屬于部門規章，不能作為否定合同效力的依據。如果不存在其他無效或可撤銷、可變更的情形，應當按照合同約定履行。 住建部和財政部的管理辦法既非法律，也非行政法規，而是屬于部門規章，不能作為否定合同效力的依據

1、首次明確缺陷責任最長不超過2年

缺陷責任期直接關系到工程質量保證金的返還時間，關系承包人切身利益。實踐中，發包人經常有意或無意將工程質量保修期與工程質保金的返還掛鉤，要求在工程質量保修期滿后，方可返還質保金。

2、已繳納履約保證金，不得同時預留工程質保金

采用工程質量保證擔保、工程質量保險等其他保證方式的，發包人不得再預留保證金。

3、工程質保金預留比例不高于結算總額的5%

4、預留工程質保金可由第三方托管

5、增加逾期返還工程質保金的違約責任

現行辦法質保金不為工程款的5%。根據《建設工程質量保證金管理暫行辦法》第七條　發包人應按照合同約定方式預留保證金，保證金總預留比例不得高于工程價款結算總額的3%。合同約定由承包人以銀行保函替代預留保證金的，保函金額不得高于工程價款結算總額的3%。第四條　缺陷責任期內，實行國庫集中支付的政府投資項目，保證金的管理應按國庫集中支付的有關規定執行。其他政府投資項目，保證金可以預留在財政部門或發包方。缺陷責任期內，如發包方被撤銷，保證金隨交付使用資產一并移交使用單位管理，由使用單位代行發包人職責。社會投資項目采用預留保證金方式的，發、承包雙方可以約定將保證金交由第三方金融機構托管。第五條　推行銀行保函制度，承包人可以銀行保函替代預留保證金。第六條　在工程項目竣工前，已經繳納履約保證金的，發包人不得同時預留工程質量保證金。采用工程質量保證擔保、工程質量保險等其他保證方式的，發包人不得再預留保證金。擴展資料：《建設工程質量保證金管理暫行辦法》第三條　發包人應當在招標文件中明確保證金預留、返還等內容，并與承包人在合同條款中對涉及保證金的下列事項進行約定：（一）保證金預留、返還方式；（二）保證金預留比例、期限；（三）保證金是否計付利息，如計付利息，利息的計算方式；（四）缺陷責任期的期限及計算方式；（五）保證金預留、返還及工程維修質量、費用等爭議的處理程序；（六）缺陷責任期內出現缺陷的索賠方式；（七）逾期返還保證金的違約金支付辦法及違約責任。

以上是律師為大家講解的關于”質保金是3%還是5%“的內容，希望可以幫助到各位小伙伴。