對行政處罰監(jiān)督包括的內(nèi)容有
對行政處罰監(jiān)督包括的內(nèi)容有
5.完善行政機關(guān)監(jiān)督制度。行政處罰法規(guī)定,行政機關(guān)應當建立健全對行政處罰的監(jiān)督制度。縣級以上人民政府應當加強對行政處罰的監(jiān)督檢查。公民、法人或者其他組織對行政機關(guān)作出的行政處罰,有權(quán)申訴或者檢舉;行政機關(guān)應當認真審查,發(fā)現(xiàn)行政處罰有錯誤的,應當主動改正。這是對行政機關(guān)應當加強對行政處罰監(jiān)督、檢查的法定要求,對人民群眾的申訴或檢舉,行政機關(guān)應當認真審查、復核,發(fā)現(xiàn)行政處罰有錯誤的,行政機關(guān)要及時主動糾正或者由上級行政機關(guān)督促作出行政處罰決定的行政機關(guān)予以改正。
一、立 案:工商行政管理機關(guān)自收到投訴、申訴、舉報、其他機關(guān)移送、上級機關(guān)交辦的材料之日起七個工作日內(nèi)予以核查,并決定是否立案;特殊情況下,可以延長至十五個工作日內(nèi)決定是否立案。對于不予立案的投訴、舉報、申訴,經(jīng)工商行政管理機關(guān)負責人批準后,由辦案機構(gòu)將結(jié)果告知具名的投訴人、申訴人、舉報人。二、調(diào)查取證:立案后,辦案人員應當及時進行調(diào)查,收集、調(diào)取證據(jù),并可以依法進行檢查。首次向案件當事人收集、調(diào)取證據(jù)的,應當告知其有申請辦案人員回避的權(quán)利。向有關(guān)單位和個人收集、調(diào)取證據(jù)時,應當告知其有如實提供證據(jù)的義務。辦案人員調(diào)查案件,不得少于兩人。調(diào)查取證時,一般應當著工商行政管理制服,并出示《中華人民共和國工商行政管理行政執(zhí)法證》。當事人認為辦案人員與當事人有直接利害關(guān)系的,有權(quán)申請辦案人員回避;辦案人員認為自己與當事人有直接利害關(guān)系的,應當申請回避。三、核 審:案件核審由工商行政管理機關(guān)的法制機構(gòu)負責實施。核審完畢,辦案機構(gòu)應將案卷、擬作出的行政處罰建議及核審意見報工商行政管理機關(guān)負責人審查決定。四、告 知:工商行政管理機關(guān)負責人對行政處罰建議批準后,由辦案機構(gòu)告知當事人擬作出行政處罰的事實、理由、依據(jù)、處罰內(nèi)容,并告知當事人依法享有陳述、申辯權(quán)。工商行政管理機關(guān)作出下列行政處罰決定之前,應當告知當事人有要求舉行聽證的權(quán)利:(一)責令停業(yè)整頓、責令停止營業(yè)、責令停止廣告業(yè)務等;(二)吊銷、收繳或者扣繳營業(yè)執(zhí)照、吊銷廣告經(jīng)營許可證、撤銷商標注冊、撤銷特殊標志登記等;(三)對公民處以三千元、對法人或者其他組織處以三萬元以上罰款;(四)對公民、法人或者其他組織作出沒收違法所得和非法財物達到上述第(三)項所列數(shù)額的行政處罰。工商行政管理機關(guān)告知當事人擬作出的行政處罰建議后,應當充分聽取當事人的意見。對當事人提出的事實、理由和證據(jù),認真進行復核。當事人提出的事實、理由或者證據(jù)成立的,工商行政管理機關(guān)應當予以采納。不得因當事人陳述、申辯、申請聽證而加重行政處罰。五、處理決定:工商行政管理機關(guān)負責人經(jīng)過審查,根據(jù)不同情況分別作出給予行政處罰、銷案、不予行政處罰、移送其他機關(guān)等處理決定。工商行政管理機關(guān)作出行政處罰決定,應當制作行政處罰決定書。適用一般程序處理的案件應當自立案之日起九十日內(nèi)作出處理決定;案情復雜,不能在規(guī)定期限內(nèi)作出處理決定的,經(jīng)工商行政管理機關(guān)負責人批準,可以延長三十日;案情特別復雜,經(jīng)延期仍不能作出處理決定的,由工商行政管理機關(guān)有關(guān)會議集體討論決定是否繼續(xù)延期。案件處理過程中聽證、公告和鑒定等時間不計入案件辦理期限。六、行政處罰的執(zhí)行:處罰決定作出并送達后,當事人應當在行政處罰決定的期限內(nèi)予以履行。當事人逾期不履行行政處罰決定的,作出行政處罰決定的工商行政管理機關(guān)可以采取下列措施:(一)到期不繳納罰款的,每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款;(二)根據(jù)法律規(guī)定,將查封、扣押的財物拍賣或者將凍結(jié)的存款劃撥抵繳罰款;(三)申請人民法院強制執(zhí)行。當事人確有經(jīng)濟困難,需要延期或者分期繳納罰款的,應當提出書面申請。經(jīng)工商行政管理機關(guān)負責人批準后,書面告知當事人延期或者分期的期限。
1、監(jiān)督檢查行政執(zhí)法機關(guān)和行政執(zhí)法人員學習、掌握由本部門實施阿的法律、法規(guī)和規(guī)章的情況。
2、監(jiān)督檢查行政執(zhí)法機關(guān)是否為有效地實施法律、法規(guī)和規(guī)章而制定了工作計劃、方案及內(nèi)部工作程序。
3、監(jiān)督檢查行政執(zhí)法機關(guān)的隊伍建設(shè)、執(zhí)法人員的素質(zhì)情況,以及執(zhí)法手段是否運用得當和執(zhí)法設(shè)施是否完備。
行政執(zhí)法監(jiān)督的主要內(nèi)容 (一)、行政執(zhí)法主體的合法性(二)、規(guī)范性文件的合法性和適當性(三)、行政執(zhí)法程序的合法性(四)、持證上崗、亮證執(zhí)法情況(五)、執(zhí)法文書的建立和使用情況(六)、行政執(zhí)法制度的制定和執(zhí)行情況(七)、具體行政行為的合法性和適當性(八)、法律、法規(guī)、規(guī)章的貫徹執(zhí)行情況(九)、重大行政處罰案件的處理情況
A實施行政處罰是否遵循法定程序
B行政處罰決定是否合法有效
C從事行政處罰工作的人員是否具備上崗執(zhí)法資格,是否持有有效的行政執(zhí)法證件;
行政執(zhí)法監(jiān)督的主要內(nèi)容
(一)、行政執(zhí)法主體的合法性
(二)、規(guī)范性文件的合法性和適當性
(三)、行政執(zhí)法程序的合法性
(四)、持證上崗、亮證執(zhí)法情況
(五)、執(zhí)法文書的建立和使用情況
(六)、行政執(zhí)法制度的制定和執(zhí)行情況
(七)、具體行政行為的合法性和適當性
(八)、法律、法規(guī)、規(guī)章的貫徹執(zhí)行情況
(九)、重大行政處罰案件的處理情況
以上是律師為大家講解的關(guān)于”對行政處罰監(jiān)督包括的內(nèi)容有“的內(nèi)容,希望可以幫助到各位小伙伴。