對黨組織的問責(zé)方式包括
對黨組織的問責(zé)方式包括
《條例》第九條規(guī)定:“對于違犯黨的紀(jì)律的黨組織,上級黨組織應(yīng)當(dāng)責(zé)令其作出檢查或者進(jìn)行通報(bào)批評。對于嚴(yán)重違犯黨的紀(jì)律、本身又不能糾正的黨組織,上一級黨的委員會在查明核實(shí)后,根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重的程度,可以予以:
(一)改組
(二)解散。”
黨章第四十四條規(guī)定:“黨組織如果在維護(hù)黨的紀(jì)律方面失職,必須問責(zé)。對于嚴(yán)重違犯黨的紀(jì)律、本身又不能糾正的黨組織,上一級黨的委員會在查明核實(shí)后,應(yīng)根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重的程度,作出進(jìn)行改組或予以解散的決定,并報(bào)再上一級黨的委員會審查批準(zhǔn),正式宣布執(zhí)行。”《問責(zé)條例》第七條規(guī)定,對黨組織履行職責(zé)不力、情節(jié)較輕的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其作出書面檢查并切實(shí)整改;情節(jié)較重的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令整改,并在一定范圍內(nèi)通報(bào)。《條例》貫徹黨章要求,不僅對嚴(yán)重違犯黨紀(jì)的黨組織的紀(jì)律處理作出規(guī)定,也對黨組織有輕微違紀(jì)問題的,明確處理方式,體現(xiàn)把紀(jì)律挺在前面,抓早抓小、防微杜漸的要求,與《問責(zé)條例》有效銜接,督促各級黨組織擔(dān)當(dāng)起管黨治黨政治責(zé)任。
對黨組織的處理主要分為兩種情況:一是對一般違犯黨紀(jì)的黨組織,上級黨組織應(yīng)當(dāng)責(zé)令其作出檢查或者進(jìn)行通報(bào)批評;二是對嚴(yán)重違犯黨紀(jì)、本身又不能糾正的黨組織,上一級黨的委員會在查明核實(shí)后,根據(jù)情節(jié)的嚴(yán)重程度,作出進(jìn)行改組或予以解散的決定。《條例》第十五條、第十六條還對改組和解散后的處理作出了具體規(guī)定。對于受到改組處理的黨組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員,除應(yīng)當(dāng)受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)以上(含撤銷黨內(nèi)職務(wù))處分的外,均自然免職。對于受到解散處理的黨組織中的黨員,應(yīng)當(dāng)逐個(gè)審查。其中,符合黨員條件的,應(yīng)當(dāng)重新登記,并參加新的組織過黨的生活;不符合黨員條件的,應(yīng)當(dāng)對其進(jìn)行教育、限期改正,經(jīng)教育仍無轉(zhuǎn)變的,予以勸退或者除名;有違紀(jì)行為的,依照規(guī)定予以追究。
除以下方式以外都不包括:
根據(jù)《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》
第七條 對黨組織的問責(zé)方式包括:
(一)檢查。對履行職責(zé)不力、情節(jié)較輕的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其作出書面檢查并切實(shí)整改。
(二)通報(bào)。對履行職責(zé)不力、情節(jié)較重的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令整改,并在一定范圍內(nèi)通報(bào)。
(三)改組。對失職失責(zé),嚴(yán)重違反黨的紀(jì)律、本身又不能糾正的,應(yīng)當(dāng)予以改組。
對黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的問責(zé)方式包括:
(一)通報(bào)。對履行職責(zé)不力的,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅批評,依規(guī)整改,并在一定范圍內(nèi)通報(bào)。
(二)誡勉。對失職失責(zé)、情節(jié)較輕的,應(yīng)當(dāng)以談話或者書面方式進(jìn)行誡勉。
(三)組織調(diào)整或者組織處理。對失職失責(zé)、情節(jié)較重,不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況采取停職檢查、調(diào)整職務(wù)、責(zé)令辭職、降職、免職等措施。
(四)紀(jì)律處分。對失職失責(zé)應(yīng)當(dāng)給予紀(jì)律處分的,依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》追究紀(jì)律責(zé)任。
上述問責(zé)方式,可以單獨(dú)使用,也可以合并使用。
1、黨內(nèi)問責(zé)方式有3種,包括檢查、通報(bào)、改組。對黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的問責(zé)方式有4種,包括通報(bào)、誡勉、組織調(diào)整或者組織處理、紀(jì)律處分,其中誡勉既包括談話誡勉,也包括書面誡勉;組織調(diào)整或組織處理包括停職檢查、調(diào)整職務(wù)、責(zé)令辭職、降職、免職等。
2、問責(zé)情形: (1)全面從嚴(yán)治黨不力,主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不到位,管黨治黨失之于寬松軟,生活紀(jì)律不力,特別是維護(hù)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩失職等情形; (2)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化,在推進(jìn)各項(xiàng)建設(shè)中,或者處置重大問題中領(lǐng)導(dǎo)不力,出現(xiàn)重大失誤等情形; (3)黨的建設(shè)缺失,黨組織軟弱渙散,中央八項(xiàng)規(guī)定精神不落實(shí),作風(fēng)建設(shè)流于形式等削弱黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)的問題。
3、問責(zé)條例是全面從嚴(yán)治黨的利器。條例貫徹黨章,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,緊緊圍繞堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨、維護(hù)黨的紀(jì)律、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作開展問責(zé)。
4、讓失責(zé)必問成為常態(tài),要緊緊圍繞貫徹黨的路線方針政策、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局強(qiáng)化問責(zé),倒逼責(zé)任落實(shí),確保黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),確保黨中央政令暢通,確保黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。
全面從嚴(yán)治黨,做到有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)、失責(zé)必追究,落實(shí)黨組織管黨治黨政治責(zé)任,督促黨的領(lǐng)導(dǎo)干部踐行忠誠干凈擔(dān)當(dāng)。
問責(zé)機(jī)制有其特定的方式:責(zé)令公開道歉,停職檢查,引咎辭職,責(zé)令辭職,免職。而違反黨政紀(jì)相關(guān)紀(jì)律的要給予的處分形式有黨紀(jì)處分和政紀(jì)處分。黨紀(jì)處分有:黨內(nèi)警告、黨內(nèi)嚴(yán)重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看、開除黨籍;對黨組織的黨紀(jì)處分有:改組和解散。政紀(jì)處分有:警告、記過、記大過、降級、撤職、開除。
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