近期，多地開始調整春節返鄉管控政策，其主要調整在于，來自低風險地區的非重點人群(如進口冷鏈食品從業人員等)無需核酸檢測證明，持健康通行碼“綠碼”即可出行。

值得一提的是，各地在調整政策時紛紛援引了國務院應對新冠肺炎疫情聯防聯控機制綜合組《關于做好2021年春運期間群眾返鄉出行等疫情防控工作的緊急通知》(聯防聯控機制綜發〔2021〕25號)。

“近日，一些地方出現對返鄉人員健康監測和核酸檢測等工作層層加碼、一刀切情況，引發全社會廣泛關注。”

這份緊急通知指出，按照中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關于做好人民群眾就地過年服務保障工作的通知》要求，合理引導群眾就地過年。

其中，高風險地區群眾均應就地過年。中風險地區群眾原則上就地過年，特殊情況離開工作地的，須經屬地疫情防控機構批準，屬地疫情防控機構要綜合疫情傳播風險和群眾特殊困難等，實事求是進行評估。低風險地區倡導群眾就地過年。

記者注意到，這份通知向各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團應對新型冠狀病毒肺炎疫情聯防聯控機制(領導小組、指揮部)發出。

通知要求，按照國務院聯防聯控機制綜合組印發的《關于有序做好春運期間群眾出行核酸檢測工作的通知》要求，在2021年1月28至3月8日期間，引導群眾有序出行。

一是 高風險地區人員或近14天有高風險地區旅居史人員不流動。

二是 中風險地區人員或近14天內有中風險地區旅居史人員春運期間原則上不流動，如確需出行，須經當地疫情防控指揮部批準，并持有72小時內有效新冠病毒核酸檢測陰性結果。

三是 中、高風險地區所在地市的其他地區人員春運期間省際、市際出行，須持7日內有效新冠病毒核酸檢測陰性結果。

四是 低風險地區人員。進口冷鏈食品從業人員、口岸直接接觸進口貨物從業人員、隔離場所工作人員等重點人群確需省際、市際出行的，以及跨省返回農村地區的返鄉人員，應當持7日內有效新冠病毒核酸檢測陰性結果。其他人員應當持健康通行碼“綠碼”出行，在體溫正常且做好個人防護的前提下有序流動。

在符合出行條件的情況下，盡可能為群眾出行提供便利。

各地不得隨意增加核酸檢測頻次

通知指出，符合規定出行條件的出行人員持有效新冠病毒核酸檢測陰性結果到達目的地后不需要隔離。其中，群眾到達城市地區后，做好個人健康監測，遵守當地疫情防控政策。跨省返鄉人員進行14天居家健康監測，做好體溫和癥狀監測，在返鄉第7天和第14天分別做1次核酸檢測。居家健康監測期間，在做好個人防護的前提下出行，不參加聚集性活動。

通知要求，各地要規范落實2021年春運期間疫情防控要求，科學精準做好疫情防控工作，不得在現行政策的基礎上擅自“加碼”“層層加碼”，隨意擴大人群范圍、增加核酸檢測頻次、改變居家健康監測方式等。

原則上，不得隨意禁止外地群眾返鄉過年，不對返鄉人員實施集中隔離、居家隔離措施，不對低風險地區跨省流動到城市非重點人群進行核酸檢測，不對省域內低風險地區返鄉的非重點人群查驗核酸檢測證明，不對省域內返鄉人員進行居家健康監測，不得隨意延長居家健康監測期限。要建立健全自檢自查和監督檢查機制，督促落實“四方責任”， 及時糾偏，確保各項舉措科學精準落實到位。

國務院聯防聯控機制綜合組將密切關注各地政策執行情況，對執行政策明顯不符合要求的情況，將予以通報，要求立即整改。北京市執行首都嚴格進京管理聯防聯控協調機制有關疫情防控規定，確保首都安全。

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