2021年3月1日，《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)個(gè)人破產(chǎn)條例》(下簡(jiǎn)稱“條例”)在深圳地區(qū)正式施行。隨著我國(guó)個(gè)人破產(chǎn)制度的逐步推行和相關(guān)法律法規(guī)的建立與完善，個(gè)人破產(chǎn)制度也引發(fā)了目前很多網(wǎng)友尤其是廣大債權(quán)人的擔(dān)憂和質(zhì)疑。

總的來看，作為我國(guó)首部個(gè)人破產(chǎn)法規(guī)，條例中對(duì)于“個(gè)人破產(chǎn)制度”作出了較為明確的審批和限制條件。本文結(jié)合條例相關(guān)規(guī)定，從債權(quán)人角度來分析解讀：如果發(fā)現(xiàn)債務(wù)人存在利用破產(chǎn)程序惡意避債時(shí)，應(yīng)如何救濟(jì)？

1、個(gè)人破產(chǎn)程序≠免除(全部)個(gè)人債務(wù)!

2、遇到債務(wù)人利用破產(chǎn)程序惡意避債時(shí)，債權(quán)人如何救濟(jì)?

1、個(gè)人破產(chǎn)程序≠免除(全部)個(gè)人債務(wù)!

個(gè)人破產(chǎn)制度，是在相對(duì)完善的個(gè)人信用體系前提下，在保護(hù)債權(quán)人的基礎(chǔ)上，對(duì)債務(wù)人進(jìn)行債務(wù)重組，尤其對(duì)于一些遭遇市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)而連帶負(fù)債的誠(chéng)信個(gè)人，給他們一個(gè)東山再起的機(jī)會(huì)。

而很多人質(zhì)疑和反對(duì)個(gè)人破產(chǎn)制度的原因，即如果免除債務(wù)人所負(fù)債務(wù)，那么債權(quán)人的合法利益應(yīng)如何保護(hù)呢?

(1)首先，個(gè)人破產(chǎn)程序兼顧債務(wù)人和債權(quán)人的權(quán)益，而不是“只保護(hù)債務(wù)人”。

從個(gè)人破產(chǎn)程序來看，大致是在整合債務(wù)人的全部債權(quán)債務(wù)后，保留債務(wù)人必要生存所需財(cái)產(chǎn)的前提下，再通過拍賣、變賣其財(cái)產(chǎn)對(duì)債權(quán)人進(jìn)行公平清償。

這里有一個(gè)前提和基礎(chǔ)是，對(duì)于申請(qǐng)個(gè)人破產(chǎn)的債務(wù)人的真實(shí)財(cái)產(chǎn)情況，應(yīng)有嚴(yán)格的審查標(biāo)準(zhǔn)。

(2)其次，“免除”并不是無條件無限制的免除。

對(duì)于清償后的剩余債務(wù)，制定一個(gè)免責(zé)考察期，在免責(zé)考察期內(nèi)，債務(wù)人的所有財(cái)產(chǎn)收入，在除去必要生活費(fèi)外，依舊需要按照債權(quán)比例向債權(quán)人進(jìn)行清償。

只有在免責(zé)考察期過后，對(duì)于無法償還的債務(wù)，債務(wù)人才能不再承擔(dān)還款責(zé)任。

所以，個(gè)人破產(chǎn)程序并不等于免除(全部)個(gè)人債務(wù)。整個(gè)破產(chǎn)程序大致是：

審查債務(wù)人財(cái)產(chǎn)情況，排除惡意逃避的情形;

債務(wù)重組，清償各方債權(quán)人;

剩余債務(wù)，制定免責(zé)考察期，制定還債比例;

免責(zé)期過后，免除剩余債務(wù)。

2、遇到債務(wù)人利用破產(chǎn)程序惡意避債時(shí)，債權(quán)人如何救濟(jì)?

從上述個(gè)人破產(chǎn)程序來看，那些試圖利用個(gè)人破產(chǎn)程序惡意逃避債務(wù)的老賴，并不是個(gè)人破產(chǎn)制度保護(hù)的對(duì)象。

因此，條例中，對(duì)于遇到債務(wù)人利用破產(chǎn)程序惡意避債時(shí)，應(yīng)如何救濟(jì)也作出了相關(guān)規(guī)定，主要體現(xiàn)在《條例》的第14、103、130及167條——

(1)在“破產(chǎn)審查”環(huán)節(jié)，債權(quán)人可以向法院申請(qǐng)“不予受理”、“予以駁回”。

《條例》第14條規(guī)定，債務(wù)人存在以下4種情形，法院應(yīng)當(dāng)裁定“不予受理”，或“駁回申請(qǐng)”：

1、債務(wù)人不符合《條例》第2條的規(guī)定——即不符合“在深圳居住、參加深圳社保連續(xù)滿3年的自然人、因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、生活消費(fèi)導(dǎo)致喪失清償債務(wù)能力，或資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)”的條件。

2、債務(wù)人基于轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、惡意逃避債務(wù)、損害他人信譽(yù)等不正當(dāng)目的申請(qǐng)破產(chǎn)的;

3、債務(wù)人有虛假陳述、提供虛假證據(jù)等妨害破產(chǎn)程序行為的;

4、債務(wù)人依照本條例免除未清償債務(wù)未超過八年的。

(2)法院裁定“免除未清償債務(wù)”時(shí)，債權(quán)人可以向法院申請(qǐng)撤銷該裁定

《條例》第103條規(guī)定，債務(wù)人通過欺詐手段獲得“免除未清償債務(wù)”的法院裁定的，債權(quán)人有權(quán)申請(qǐng)法院“撤銷”該裁定。

不過需要注意此時(shí)債權(quán)人須承擔(dān)舉證義務(wù)，即有充分證據(jù)證明債務(wù)人通過欺詐手段獲得了“免除未清償債務(wù)”的裁定。

(3)重整計(jì)劃中，債權(quán)人可以向法院申請(qǐng)終止重整

《條例》第130條規(guī)定，債務(wù)人不執(zhí)行或者不能執(zhí)行重整計(jì)劃，或者債務(wù)人存在欺詐行為的，債權(quán)人可以向人民法院申請(qǐng)終止重整計(jì)劃執(zhí)行，并對(duì)債務(wù)人進(jìn)行破產(chǎn)清算。人民法院應(yīng)當(dāng)裁定終止重整計(jì)劃執(zhí)行，并宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)。重整中已經(jīng)發(fā)生的與破產(chǎn)清算有關(guān)的行為繼續(xù)有效，重整管理人繼續(xù)擔(dān)任破產(chǎn)清算管理人。

對(duì)于債務(wù)人“不執(zhí)行、不能執(zhí)行”重整計(jì)劃，或“存在欺詐”行為時(shí)，債權(quán)人可以向法院申請(qǐng)終止執(zhí)行重整計(jì)劃，法院裁定終止執(zhí)行的，債權(quán)人可以對(duì)債務(wù)人進(jìn)行破產(chǎn)清算。

(4)對(duì)于債務(wù)人的以下違規(guī)行為，債權(quán)人可以向法院申請(qǐng)對(duì)其進(jìn)行處罰和責(zé)任追究。

《條例》第167條規(guī)定，債務(wù)人違反條例規(guī)定，有七類違規(guī)行為的，由法院予以“訓(xùn)誡、拘傳、罰款、拘留”;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(1)拒不配合調(diào)查，拒不回答詢問，或者拒不提交相關(guān)資料的;

(2)提供虛假、變?cè)熨Y料，作虛假陳述或者誤導(dǎo)性陳述的;

(3)故意隱匿、轉(zhuǎn)移、毀損、不當(dāng)處分財(cái)產(chǎn)或者財(cái)產(chǎn)權(quán)益，或者其他不當(dāng)減少財(cái)產(chǎn)價(jià)值的;

(4)虛構(gòu)債務(wù)，或者承認(rèn)不真實(shí)債務(wù)的;

(5)隱匿、毀棄、偽造，或者變?cè)熵?cái)務(wù)憑證、印章、信函文書、電子文件等資料物件的;

(6)無正當(dāng)理由拒不執(zhí)行重整計(jì)劃或者和解協(xié)議，損害債權(quán)人利益的;

(7)其他妨害破產(chǎn)程序的行為。

以上是律師對(duì)“個(gè)人破產(chǎn)法2021年3月1日實(shí)施”作出的詳細(xì)解答，希望可以幫助到您!如果您需要法律幫助可以隨著咨詢我們的律師。