醫(yī)療糾紛的鑒定程序
醫(yī)療糾紛的鑒定程序
什么樣才算醫(yī)療事故?
一、醫(yī)療事故是指醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療活動(dòng)中,違反醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和診療護(hù)理規(guī)范、常規(guī),過(guò)失造成患者人身?yè)p害的事故。確定是否為醫(yī)療事故目前需要醫(yī)療事故鑒定委員會(huì)鑒定才能認(rèn)定。
二、根據(jù)對(duì)患者人身造成的損害程度,以下四級(jí)算醫(yī)療事故:
一級(jí)醫(yī)療事故:造成患者死亡、重度殘疾的;
二級(jí)醫(yī)療事故:造成患者中度殘疾、器官組織損傷導(dǎo)致嚴(yán)重功能障礙的;
三級(jí)醫(yī)療事故:造成患者輕度殘疾、器官組織損傷導(dǎo)致一般功能障礙的;
四級(jí)醫(yī)療事故:造成患者明顯人身?yè)p害的其他后果的。
如何提起醫(yī)療事故鑒定程序:
雙方當(dāng)事人協(xié)商解決醫(yī)療事故爭(zhēng)議,需進(jìn)行醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的,應(yīng)共同書面委托醫(yī)療機(jī)構(gòu)所在地負(fù)責(zé)首次醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作的醫(yī)學(xué)會(huì)進(jìn)行醫(yī)療事故技術(shù)鑒定。
縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門接到醫(yī)療機(jī)構(gòu)關(guān)于重大醫(yī)療過(guò)失行為的報(bào)告或者醫(yī)療事故爭(zhēng)議當(dāng)事人要求處理醫(yī)療事故爭(zhēng)議的申請(qǐng)后,對(duì)需要進(jìn)行醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的,應(yīng)當(dāng)書面移交負(fù)責(zé)首次醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作的醫(yī)學(xué)會(huì)組織鑒定。
協(xié)商解決醫(yī)療事故爭(zhēng)議涉及多個(gè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)由涉及的所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)與患者共同委托其中任何一所醫(yī)療機(jī)構(gòu)所在地負(fù)責(zé)組織首次醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作的醫(yī)學(xué)會(huì)進(jìn)行醫(yī)療事故技術(shù)鑒定。
醫(yī)療事故爭(zhēng)議涉及多個(gè)醫(yī)療機(jī)構(gòu),當(dāng)事人申請(qǐng)衛(wèi)生行政部門處理的,只可以向其中一所醫(yī)療機(jī)構(gòu)所在地衛(wèi)生行政部門提出處理申請(qǐng)。
目前的兩種鑒定類型:醫(yī)學(xué)會(huì)的醫(yī)療事故技術(shù)鑒定、司法鑒定機(jī)構(gòu)的法醫(yī)臨床鑒定,兩者有很大的不同,首先醫(yī)學(xué)會(huì)的鑒定最后只有醫(yī)學(xué)會(huì)的蓋章沒(méi)有具體專家的簽字,如果對(duì)結(jié)果不滿意想質(zhì)證都無(wú)法實(shí)現(xiàn),其次醫(yī)學(xué)會(huì)的鑒定在某些省份如果患者訴訟了,法院也是不認(rèn)的還要走司法鑒定。司法鑒定機(jī)構(gòu)的鑒定結(jié)論上有鑒定人的簽字,如果對(duì)結(jié)果有疑問(wèn)或不滿意就可以申請(qǐng)鑒定人出庭質(zhì)證,去溝通關(guān)于鑒定的事宜進(jìn)行專業(yè)辯論和溝通,這點(diǎn)對(duì)患者來(lái)講至關(guān)重要,最起碼有一次申辯的機(jī)會(huì),也不排除準(zhǔn)備之前的鑒定結(jié)論會(huì)被推翻或調(diào)整。關(guān)于司法鑒定機(jī)構(gòu)選擇上,給你兩個(gè)建議:1優(yōu)先選擇一線城市的鑒定機(jī)構(gòu),2 盡量避開(kāi)案件發(fā)生地的鑒定機(jī)構(gòu),要跨地域選擇,選完后最重要的是在司法鑒定聽(tīng)證會(huì)中做好舉證責(zé)任,有專家出庭或者有專業(yè)的描述來(lái)陳述醫(yī)院的診療過(guò)錯(cuò)及違反的診療規(guī)范及法律法規(guī),記住你的事情沒(méi)有人會(huì)比你更有責(zé)任去上心,祝好!
建議如初步認(rèn)為醫(yī)院存在過(guò)錯(cuò),先起訴后鑒定。鑒定的程序是:
1、起訴時(shí),提交《司法鑒定申請(qǐng)書》,內(nèi)容一般包括–1.1 醫(yī)療行為是否存在過(guò)錯(cuò);1.2 醫(yī)療行為與損害后果(寫明具體的損害后果)之間是否存在因果關(guān)系;1.3 若存在因果關(guān)系,醫(yī)療行為參與度(因果關(guān)系比例)是多少;另外,必要時(shí),還要一并做傷殘等級(jí)評(píng)定、護(hù)理依賴鑒定等。
2、在法院主持下,雙方協(xié)商確定鑒定機(jī)構(gòu),若協(xié)商不成,抽簽決定鑒定機(jī)構(gòu)。
3、核對(duì)司法鑒定的材料(主要是病歷)4、寫出司法鑒定陳述意見(jiàn)(患方主要寫明醫(yī)院存在的過(guò)錯(cuò)、醫(yī)療行為與損害后果之間存在因果關(guān)系的觀點(diǎn)及證據(jù))5、參加司法鑒定的聽(tīng)證程序(類似法院開(kāi)庭程序)。6、等待司法鑒定結(jié)果。若仍需咨詢,可電話聯(lián)系
一、醫(yī)療糾紛的處理方法
1、和解(協(xié)商解決)
發(fā)生醫(yī)療糾紛后,患方和院方可本著平等自愿的原則,在充分協(xié)商的基礎(chǔ)上達(dá)成和解協(xié)議,和解協(xié)議的效力應(yīng)予以認(rèn)定。《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》第四十七條規(guī)定,雙方當(dāng)事人協(xié)商解決醫(yī)療事故的賠償?shù)让袷仑?zé)任爭(zhēng)議的,應(yīng)當(dāng)制作協(xié)議書。協(xié)議書應(yīng)當(dāng)載明雙方當(dāng)事人的基本情況和醫(yī)療事故的原因、雙方當(dāng)事人共同認(rèn)定的醫(yī)療事故等級(jí)以及協(xié)商確定的賠償數(shù)額等,并由雙方當(dāng)事人在協(xié)議書上簽名。
2、調(diào)解(衛(wèi)生行政部門等第三方介入)
《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》第四十八條對(duì)調(diào)解進(jìn)行了規(guī)定:已確定為醫(yī)療事故的,衛(wèi)生行政部門應(yīng)醫(yī)療事故爭(zhēng)議雙方當(dāng)事人請(qǐng)求,可以進(jìn)行醫(yī)療事故賠償調(diào)解。調(diào)解時(shí),應(yīng)當(dāng)遵循當(dāng)事人雙方自愿原則,并應(yīng)當(dāng)依據(jù)本條例的規(guī)定計(jì)算賠償數(shù)額。經(jīng)調(diào)解,雙方當(dāng)事人就賠償數(shù)額達(dá)成協(xié)議的,制作調(diào)解書,雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行;調(diào)解不成或者經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議后一方反悔的,衛(wèi)生行政部門不再調(diào)解。
3、訴訟
在訴訟之前,當(dāng)事人可以進(jìn)行醫(yī)療事故鑒定或者醫(yī)療過(guò)錯(cuò)鑒定,醫(yī)療事故鑒定由醫(yī)學(xué)會(huì)鑒定,醫(yī)療過(guò)錯(cuò)鑒定由司法鑒定中心鑒定。進(jìn)行鑒定并不是醫(yī)療糾紛訴訟的法定前置程序。
在舉證責(zé)任方面,患者對(duì)患方和院方存在醫(yī)患關(guān)系,以及產(chǎn)生了損害后果負(fù)有舉證責(zé)任,院方對(duì)醫(yī)療行為是否存在過(guò)錯(cuò),以及醫(yī)療行為和損害后果之間是否存在因果關(guān)系負(fù)有舉證責(zé)任。
二、醫(yī)療糾紛處理原則
1、堅(jiān)持不以醫(yī)療事故鑒定為前置的原則
最高法院規(guī)定,審理醫(yī)療糾紛案件不再以醫(yī)療事故鑒定為前提,并不僅只是個(gè)程序上對(duì)當(dāng)事人的安慰,給一個(gè)平息不滿情緒的緩沖,而是對(duì)過(guò)去這一作法的否定。因?yàn)橐葬t(yī)療事故鑒定為前置,無(wú)疑等于醫(yī)療事故的鑒定就等于法院的判決,因?yàn)闆](méi)有或者沒(méi)有經(jīng)過(guò)醫(yī)療事故鑒定,不但不能勝訴,你連起訴的資格都沒(méi)有。而過(guò)去的醫(yī)療事故鑒定雖然在一定程度上保護(hù)了當(dāng)事人的合法權(quán)益。但由于鑒定委員會(huì)常由當(dāng)?shù)氐尼t(yī)療專家組成,由其進(jìn)行鑒定,無(wú)異于讓他們自己給自己鑒定,其公平性大打折扣,患者也很難相信。
2、堅(jiān)持醫(yī)患雙方地位平等的原則
醫(yī)生是醫(yī)院的主宰,是患者的上帝。可以說(shuō)是掌握著患者的命運(yùn),有的醫(yī)生往不認(rèn)為自己是給患者治病,為患者服務(wù)的,而是患者有求于自己。
3、堅(jiān)持過(guò)錯(cuò)原則
這里的過(guò)錯(cuò)原則,不僅是在對(duì)患者治療中的過(guò)錯(cuò),包括在履行醫(yī)療合同整個(gè)過(guò)程中的過(guò)錯(cuò)。即在履行醫(yī)療合同中違反了合同法的一般原則,即屬于有過(guò)錯(cuò)。實(shí)質(zhì)上就是合同約定的誠(chéng)實(shí)信用原則。如果合同的某一方違反了合同原則,就要承擔(dān)違反合同的責(zé)任。
三、醫(yī)療事故處理流程
1、發(fā)生醫(yī)療事故爭(zhēng)議,醫(yī)患任何一方都有權(quán)向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門申請(qǐng)醫(yī)療事故鑒定,填寫申請(qǐng)表格,或醫(yī)患雙方共同向醫(yī)學(xué)會(huì)申請(qǐng)鑒定。
2、縣級(jí)衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)調(diào)解及協(xié)助醫(yī)患雙方向醫(yī)學(xué)會(huì)提出醫(yī)療事故鑒定申請(qǐng)。當(dāng)醫(yī)療事故爭(zhēng)議調(diào)解不成功,患者家屬可以在知道醫(yī)療爭(zhēng)議之日起一年內(nèi)向市醫(yī)學(xué)會(huì)提出醫(yī)學(xué)鑒定,或者直接向市人民法院提起訴訟。
3、衛(wèi)生行政部門接到申請(qǐng)書10個(gè)工作日內(nèi)作出是否受理的決定,并書面通知申請(qǐng)人。
4、患者死亡,醫(yī)患雙方不能確定死因或者對(duì)死因有異議的,應(yīng)當(dāng)在患者死亡后48小時(shí)內(nèi)進(jìn)行尸檢;具備尸體凍存條件的,可以延長(zhǎng)至7日。尸檢應(yīng)當(dāng)經(jīng)死者近親屬同意并簽字。尸檢由按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)資格的機(jī)構(gòu)和病理解剖專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行。尸檢應(yīng)由提出異議一方交納尸體檢驗(yàn)費(fèi)。醫(yī)療單位或者病員家屬拒絕進(jìn)行尸檢,或者拖延尸檢時(shí)間超過(guò)四十八小時(shí),影響對(duì)死因的判定的,由拒絕或拖延的一方負(fù)責(zé)。
5、縣級(jí)衛(wèi)生行政部門對(duì)受理的醫(yī)療事故鑒定申請(qǐng),5個(gè)工作日內(nèi)移交給市醫(yī)學(xué)會(huì)。
6、按有關(guān)規(guī)定,提出要求鑒定的一方,應(yīng)先向市醫(yī)學(xué)會(huì)交納醫(yī)療事故爭(zhēng)議鑒定費(fèi)。若鑒定結(jié)果為醫(yī)療事故,則該鑒定費(fèi)由醫(yī)療機(jī)構(gòu)支付;若鑒定結(jié)果不是醫(yī)療事故,則該鑒定費(fèi)由提出鑒定方支付。
7、市醫(yī)學(xué)會(huì)組織專家進(jìn)行醫(yī)療事故爭(zhēng)議鑒定。
8、縣級(jí)衛(wèi)生行政部門將鑒定結(jié)論送達(dá)申請(qǐng)人及另一方當(dāng)事人。
9、按照《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》的規(guī)定,若鑒定結(jié)果不是醫(yī)療事故,醫(yī)療機(jī)構(gòu)是不用賠償任何費(fèi)用的;若鑒定結(jié)果為醫(yī)療事故,則按《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》第五十條的規(guī)定進(jìn)行賠償。
發(fā)生醫(yī)療糾紛,首先可以醫(yī)患雙方進(jìn)行協(xié)商調(diào)解,調(diào)解不成的,醫(yī)患任何一方均可向主管衛(wèi)生行政部門提出處理請(qǐng)求。衛(wèi)生行政部門受理后會(huì)指派專人妥善保管原始資料,封存有關(guān)醫(yī)療物品,組織工作人員展開(kāi)調(diào)查,并形成文字材料。調(diào)查研究后,衛(wèi)生部門會(huì)給出處理意見(jiàn),一般會(huì)再次協(xié)商調(diào)解。協(xié)商不成的,會(huì)建議則建議患者或家屬訴諸三級(jí)醫(yī)療事故鑒定委員會(huì),進(jìn)行鑒定。如對(duì)三級(jí)鑒定結(jié)論不服,可申請(qǐng)復(fù)儀或二級(jí)鑒定。如仍不服,則申請(qǐng)復(fù)議和一級(jí)鑒定。衛(wèi)生行政管理部門和醫(yī)療單位根據(jù)鑒定結(jié)論和有關(guān)法規(guī)及制度作出相應(yīng)處理。如對(duì)處理結(jié)果仍不服的,可以向當(dāng)?shù)鼗鶎尤嗣穹ㄔ禾崞鹪V訟。 當(dāng)然,雙方自行協(xié)商、請(qǐng)求衛(wèi)生行政部門處理都不是必經(jīng)程序,也可直接向法院提起訴訟。
以上是律師為大家講解的關(guān)于”醫(yī)療糾紛的鑒定程序“的內(nèi)容,希望可以幫助到各位小伙伴。