案件管轄權(quán)怎么確定
案件管轄權(quán)怎么確定
首先需要明確的是,你所謂的欠款糾紛指的是不是民間借貸糾紛,如果是民間借貸糾紛,那么民間借貸是一種合同糾紛,那么對這種糾紛,分為約定管轄和法定管轄兩種情況。
一、個人民間借貸糾紛管轄
1、若合同約定了由“聯(lián)系點”的人民法院管轄,分三種情形:(1)約定管轄明確,且約定管轄具有排他性,則案件只能由約定管轄法院管轄;(2)約定管轄明確,但約定管轄不具有排他性,則案件可以由當(dāng)事人選擇約定管轄或法定管轄;(3)約定管轄不明確,則案件適用法定管轄情形。ps:以上所稱“約定管轄的排他性”,系指合同是否排除當(dāng)事人向合意選擇法院以外的法院訴訟的權(quán)利。若排除,則具有排他性。但是,協(xié)議約定非排他性管轄?wèi)?yīng)當(dāng)明確,當(dāng)管轄合意究竟是排他性的抑或是非排他性。如:當(dāng)管轄協(xié)議中使用了“可”、“有權(quán)”等用詞時,應(yīng)當(dāng)解釋為由約定法院行使排他性管轄權(quán)。非排他性管轄的約定,如:“本協(xié)議所引起的任何事宜受某某法院的非排他性司法管轄權(quán)管轄。”
2、若合同沒有約定管轄法院或約定管轄不符合法律要求,則適用法定管轄:(1)原告就被告原則;(2)合同履行地原則:依據(jù)最高人民法院《關(guān)于如何確定借款合同履行地問題的批復(fù)》,“合同履行地是指當(dāng)事人履行合同約定義務(wù)的地點。借款合同是雙務(wù)合同,標(biāo)的物為貨幣。貸款方與借款方均應(yīng)按照合同約定分別承擔(dān)貸出款項與償還貸款及利息的義務(wù),貸款方與借款方所在地都是履行合同約定義務(wù)的地點。依照借款合同的約定,貸款方應(yīng)先將借款劃出,從而履行了貸款方所應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)。因此,除當(dāng)事人另有約定外,應(yīng)確定貸款方所在地為合同履行地。”依據(jù)此條批復(fù)確定出借人所在地為合同履行地。
《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》第十八條規(guī)定:合同約定履行地點的,以約定的履行地點為合同履行地。合同對履行地點沒有約定或者約定不明確,爭議標(biāo)的為給付貨幣的,接收貨幣一方所在地為合同履行地。
爭議標(biāo)的為給付貨幣指爭議的合同義務(wù)是以給付貨幣為內(nèi)容。
最為典型的合同義務(wù)為給付貨幣的是借款合同。如果貸款方起訴借款方要求還本付息,爭議標(biāo)的則為借款方負(fù)有的向貸款方歸還本金和利息的義務(wù),接收貨幣的一方,就是貸款方,此時貸款方可以其所在地為合同履行地,向該地法院提起訴訟。借款合同中,貸款方需劃出借款或借款方需歸還借款,雙方都有可能成為接收貨幣的一方,債權(quán)人和債務(wù)人都有可能成為接收貨幣的一方,也都有可能成為合同履行義務(wù)一方所在地。
如果借款方在借款合同簽訂后,貸款方違約未交付借款,借款人起訴要求貸款人發(fā)放借款的,爭議標(biāo)的就是貸款方負(fù)有的向借款方發(fā)放借款的義務(wù),接收貨幣的一方就是借款方,此時借款方可以以其所在地為合同履行地,向該地法院提起訴訟,也就是說借款方所在地法院有管轄權(quán)。
法律依據(jù):《中華人民共和國民事訴訟法》第二十一條
對公民提起的民事訴訟,由被告住所地人民法院管轄;被告住所地與經(jīng)常居住地不一致的,由經(jīng)常居住地人民法院管轄。
對法人或者其他組織提起的民事訴訟,由被告住所地人民法院管轄。
同一訴訟的幾個被告住所地、經(jīng)常居住地在兩個以上人民法院轄區(qū)的,各該人民法院都有管轄權(quán)。
綜上所述,如果排除約定管轄的情況,口頭民間借貸糾紛由被告住所地人民法院管轄,適用民訴法第二十二條的規(guī)定。借款合同糾紛,除合同明確約定履行地外,履行地約定不明確的,由貸款方所在地,接受貨幣的債權(quán)的合同當(dāng)事人住所地人民法院管轄,適用民訴法第二十四條、合同法第六十二條的規(guī)定;即給付金錢之債的履行地確定為債權(quán)人的住所地。
民事執(zhí)行案件的管轄,法律規(guī)定比較明確。
根據(jù)《民事訴訟法》的規(guī)定,民事執(zhí)行案件由案件的一審法院或者與一審法院同級的財產(chǎn)所在地人民法院管轄。當(dāng)事人可以根據(jù)這個規(guī)定,在兩者之間選擇執(zhí)行法院,提出申請。
舉例說明:
被告人武某,現(xiàn)住青島即墨,原籍臨沂沂水。因交通事故賠償,在李滄法院一審,青島中院二審。經(jīng)查其財產(chǎn)隱藏在沂水和即墨。
根據(jù)法律規(guī)定,對武某的強制執(zhí)行,李滄法院(一審法院)、沂水法院(與一審法院同級的財產(chǎn)所在地法院)、即墨法院(與一審法院同級的財產(chǎn)所在地法院)都有管轄權(quán),原告可以在上述三個法院任選執(zhí)行法院。
合同未實際履行的,根據(jù)《民訴意見》第18條及《購銷合同履行地規(guī)定》第1條、第3條的規(guī)定,如果當(dāng)事人雙方住所地都不在合同約定的履行地的,應(yīng)由被告住所地人民法院管轄;合同實際履行的,根據(jù)《民訴意見》第19條及《購銷合同履行地規(guī)定》第2條的規(guī)定,當(dāng)事人實際履行中以書面方式或雙方當(dāng)事人一致認(rèn)可的其他方式變更約定的,以變更后的約定確定合同履行地。當(dāng)事人未以上述方式變更原約定,或者變更原合同而未涉及履行地問題的,仍以原合同的約定確定履行地。
依據(jù)《公安機關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》中關(guān)于刑事案件的級別管轄和地域管轄的規(guī)定如下:
1、第十五條 刑事案件由犯罪地的公安機關(guān)管轄。如果由犯罪嫌疑人居住地的公安機關(guān)管轄更為適宜,可以由犯罪嫌疑人居住地的公安機關(guān)管轄。
犯罪地包括犯罪行為發(fā)生地和犯罪結(jié)果發(fā)生地。犯罪行為發(fā)生地,包括犯罪行為的實施地以及預(yù)備地、開始地、途經(jīng)地、結(jié)束地等與犯罪行為有關(guān)的地點;犯罪行為有連續(xù)、持續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的,犯罪行為連續(xù)、持續(xù)或者繼續(xù)實施的地方都屬于犯罪行為發(fā)生地。犯罪結(jié)果發(fā)生地,包括犯罪對象被侵害地、犯罪所得的實際取得地、藏匿地、轉(zhuǎn)移地、使用地、銷售地。
居住地包括戶籍所在地、經(jīng)常居住地。經(jīng)常居住地是指公民離開戶籍所在地最后連續(xù)居住一年以上的地方。
法律、司法解釋或者其他規(guī)范性文件對有關(guān)犯罪案件的管轄作出特別規(guī)定的,從其規(guī)定。
2、 第十六條 針對或者利用計算機網(wǎng)絡(luò)實施的犯罪,用于實施犯罪行為的網(wǎng)站服務(wù)器所在地、網(wǎng)絡(luò)接入地以及網(wǎng)站建立者或者管理者所在地,被侵害的計算機信息系統(tǒng)及其管理者所在地,以及犯罪過程中犯罪分子、被害人使用的計算機信息系統(tǒng)所在地公安機關(guān)可以管轄。
3、 第十七條 行駛中的交通工具上發(fā)生的刑事案件,由交通工具最初停靠地公安機關(guān)管轄;必要時,交通工具始發(fā)地、途經(jīng)地、到達(dá)地公安機關(guān)也可以管轄。
4、第十八條 幾個公安機關(guān)都有權(quán)管轄的刑事案件,由最初受理的公安機關(guān)管轄。必要時,可以由主要犯罪地的公安機關(guān)管轄。
具有下列情形之一的,公安機關(guān)可以在職責(zé)范圍內(nèi)并案偵查:
(一)一人犯數(shù)罪的;
(二)共同犯罪的;
(三)共同犯罪的犯罪嫌疑人還實施其他犯罪的;
(四)多個犯罪嫌疑人實施的犯罪存在關(guān)聯(lián),并案處理有利于查明犯罪事實的。
5、第十九條 對管轄不明確或者有爭議的刑事案件,可以由有關(guān)公安機關(guān)協(xié)商。協(xié)商不成的,由共同的上級公安機關(guān)指定管轄。對情況特殊的刑事案件,可以由共同的上級公安機關(guān)指定管轄。
6、第二十條 上級公安機關(guān)指定管轄的,應(yīng)當(dāng)將指定管轄決定書分別送達(dá)被指定管轄的公安機關(guān)和其他有關(guān)的公安機關(guān)。
原受理案件的公安機關(guān),在收到上級公安機關(guān)指定其他公安機關(guān)管轄的決定書后,不再行使管轄權(quán),同時應(yīng)當(dāng)將案卷材料移送被指定管轄的公安機關(guān)。
對指定管轄的案件,需要逮捕犯罪嫌疑人的,由被指定管轄的公安機關(guān)提請同級人民檢察院審查批準(zhǔn);需要提起公訴的,由該公安機關(guān)移送同級人民檢察院審查決定。
7、第二十一條 縣級公安機關(guān)負(fù)責(zé)偵查發(fā)生在本轄區(qū)內(nèi)的刑事案件。
設(shè)區(qū)的市一級以上公安機關(guān)負(fù)責(zé)重大的危害國家安全犯罪、恐怖活動犯罪、涉外犯罪、經(jīng)濟(jì)犯罪、集團(tuán)犯罪案件的偵查。
上級公安機關(guān)認(rèn)為有必要的,可以偵查下級公安機關(guān)管轄的刑事案件;下級公安機關(guān)認(rèn)為案情重大需要上級公安機關(guān)偵查的刑事案件,可以請求上一級公安機關(guān)管轄。
8、第二十二條 公安機關(guān)內(nèi)部對刑事案件的管轄,按照刑事偵查機構(gòu)的設(shè)置及其職責(zé)分工確定。
9、第二十三條 鐵路公安機關(guān)管轄鐵路系統(tǒng)的機關(guān)、廠、段、院、校、所、隊、工區(qū)等單位發(fā)生的刑事案件,車站工作區(qū)域內(nèi)、列車內(nèi)發(fā)生的刑事案件,鐵路沿線發(fā)生的盜竊或者破壞鐵路、通信、電力線路和其他重要設(shè)施的刑事案件,以及內(nèi)部職工在鐵路線上工作時發(fā)生的刑事案件。
鐵路系統(tǒng)的計算機信息系統(tǒng)延伸到地方涉及鐵路業(yè)務(wù)的網(wǎng)點,其計算機信息系統(tǒng)發(fā)生的刑事案件由鐵路公安機關(guān)管轄。
對倒賣、偽造、變造火車票的案件,由最初受理案件的鐵路公安機關(guān)或者地方公安機關(guān)管轄。必要時,可以移送主要犯罪地的鐵路公安機關(guān)或者地方公安機關(guān)管轄。
鐵路建設(shè)施工工地發(fā)生的刑事案件由地方公安機關(guān)管轄。
10、第二十四條 交通公安機關(guān)管轄交通系統(tǒng)的機關(guān)、廠、段、院、校、所、隊、工區(qū)等單位發(fā)生的刑事案件,港口、碼頭工作區(qū)域內(nèi)、輪船內(nèi)發(fā)生的刑事案件,水運航線發(fā)生的盜竊或者破壞水運、通信、電力線路和其他重要設(shè)施的刑事案件,以及內(nèi)部職工在交通線上工作時發(fā)生的刑事案件。
11、第二十五條 民航公安機關(guān)管轄民航系統(tǒng)的機關(guān)、廠、段、院、校、所、隊、工區(qū)等單位、機場工作區(qū)域內(nèi)、民航飛機內(nèi)發(fā)生的刑事案件。
重大飛行事故刑事案件由犯罪結(jié)果發(fā)生地機場公安機關(guān)管轄。犯罪結(jié)果發(fā)生地未設(shè)機場公安機關(guān)或者不在機場公安機關(guān)管轄范圍內(nèi)的,由地方公安機關(guān)管轄,有關(guān)機場公安機關(guān)予以協(xié)助。
12、第二十六條 森林公安機關(guān)管轄破壞森林和野生動植物資源等刑事案件,大面積林區(qū)的森林公安機關(guān)還負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)其他刑事案件的偵查。未建立專門森林公安機關(guān)的,由所在地公安機關(guān)管轄。
13、第二十七條 海關(guān)走私犯罪偵查機構(gòu)管轄中華人民共和國海關(guān)關(guān)境內(nèi)發(fā)生的涉稅走私犯罪案件和發(fā)生在海關(guān)監(jiān)管區(qū)內(nèi)的非涉稅走私犯罪案件。
14、第二十八條 公安機關(guān)偵查的刑事案件涉及人民檢察院管轄的案件時,應(yīng)當(dāng)將屬于人民檢察院管轄的刑事案件移送人民檢察院。涉嫌主罪屬于公安機關(guān)管轄的,由公安機關(guān)為主偵查;涉嫌主罪屬于人民檢察院管轄的,公安機關(guān)予以配合。
公安機關(guān)偵查的刑事案件涉及其他偵查機關(guān)管轄的案件時,參照前款規(guī)定辦理。
15、第二十九條 公安機關(guān)和軍隊互涉刑事案件的管轄分工按照有關(guān)規(guī)定辦理。
公安機關(guān)和武裝警察部隊互涉刑事案件的管轄分工依照公安機關(guān)和軍隊互涉刑事案件的管轄分工的原則辦理。列入武裝警察部隊序列的公安邊防、消防、警衛(wèi)部門人員的犯罪案件,由公安機關(guān)管轄。
以上是律師為大家講解的關(guān)于”案件管轄權(quán)怎么確定“的內(nèi)容,希望可以幫助到各位小伙伴。