行政執(zhí)法責(zé)任制是的制度
行政執(zhí)法責(zé)任制是的制度
(一)進入生產(chǎn)經(jīng)營單位進行檢查,調(diào)閱有關(guān)資料,向有關(guān)單位和人員了解情況;
(二)對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為,當場予以糾正或者要求限期改正;對依法應(yīng)當給予行政處罰的行為,依照本法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定作出行政處罰決定;
(三)對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,應(yīng)當責(zé)令立即排除;重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當責(zé)令從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,責(zé)令暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備;重大事故隱患排除后,經(jīng)審查同意,方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營和使用;
(四)對有根據(jù)認為不符合保障安全生產(chǎn)的國家標準或者行業(yè)標準的設(shè)施、設(shè)備、器材以及違法生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運輸?shù)奈kU物品予以查封或者扣押,對違法生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營危險物品的作業(yè)場所予以查封,并依法作出處理決定。
監(jiān)督檢查不得影響被檢查單位的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動。
根據(jù)《行政執(zhí)法責(zé)任追究制度》第三條,對行政執(zhí)法人員的責(zé)任追究包括以下方式: 取消相關(guān)獎勵; 賠償部分或全部費用; 行政處分; 構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。 依據(jù)《行政執(zhí)法責(zé)任追究制度》相關(guān)規(guī)定,需要根據(jù)情形對行政執(zhí)法人員進行判斷是否追究其責(zé)任: 第四條 有下列行為之一的,追究行政執(zhí)法人員的責(zé)任: 越權(quán)執(zhí)法,擅自實施罰款、吊銷許可證、責(zé)令停止施工、責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用等行政處罰的; 擅自批準建設(shè)國家和省禁辦項目,造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞,或?qū)Ψ蠈徟鷹l件的建設(shè)項目拒絕辦理審批手續(xù)的; 違法征收費用或擅自要求管理相對人履行其它義務(wù)的; 濫用職權(quán)、玩忽職守、循私舞弊或拒絕、拖延履行法定義務(wù),造成不良影響的; 對本機關(guān)履行賠償責(zé)任負有不可推卸責(zé)任的; 其它應(yīng)當追究責(zé)任的。 第五條 有以下情形之一的,從輕或免于追究行政執(zhí)法人員的責(zé)任: 主動發(fā)現(xiàn)其執(zhí)法過錯并及時糾正,未造成嚴重后果的; 過錯行為情節(jié)輕微,經(jīng)批評教育后改正的。 第六條 有以下情形之一的,行政執(zhí)法人員不承擔(dān)責(zé)任: 執(zhí)法人員匯報事實無嚴重失誤且經(jīng)上級領(lǐng)導(dǎo)同意的行政行為; 對所作出的錯誤決定,行政執(zhí)法人員明確表示不同意的; 其它不應(yīng)追究的。
行政執(zhí)法三項制度是行政執(zhí)法的的公示制度、行政執(zhí)法全過程的記錄制度、重大執(zhí)法決定的法制審核制度。這三項制度是黨的十八屆四中全會部署的重要改革任務(wù),對于促進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,保障和監(jiān)督行政機關(guān)有效履行職責(zé),維護人民群眾合法權(quán)益,具有重要意義。
政府及部門的主要負責(zé)人是推行行政執(zhí)法三項制度的第一責(zé)任人
衛(wèi)生行政處罰法律制度是根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》以及衛(wèi)生部《衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制若干規(guī)定》,所制定的規(guī)范性文件。
為了嚴格依法行政,加強全省衛(wèi)生行政機關(guān)及衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法機構(gòu)行政執(zhí)法工作,確保規(guī)范、準確、有效、及時地實施行政處罰為原則。
行政執(zhí)法責(zé)任制,就各級政府來講,是指把國家現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章所規(guī)定的 工作職責(zé)和設(shè)定的法律責(zé)任,依法分解落實到負責(zé)組織實施的行政執(zhí)法部門,并明確執(zhí)法權(quán)限和崗位責(zé)任,健全監(jiān)督制約機制,加強考評獎懲,確保政令與法令暢通的行政執(zhí)法監(jiān)督制度。
就各級行政執(zhí)法部門內(nèi)部來講,是指將本部門主管實施或配合實施的法律、法規(guī)、規(guī)章、行政措施及其所確定的權(quán)利和義務(wù),層層分解落實,明確執(zhí)法責(zé)任、執(zhí)法標準和執(zhí)法程序,保障法律、法規(guī)的正確實施,促進依法行政的制度。
行政執(zhí)法責(zé)任制有以下特點:
一是職權(quán)、職責(zé)法定化。沒有合法授權(quán)或委托,或者超越法定職權(quán)行使行政處罰,都是不符合行政執(zhí)法合法性要件的。
二是注重實體規(guī)則與程序規(guī)則統(tǒng)一,把程序規(guī)則作為行政執(zhí)法的合法性要件。明確行政執(zhí)法的步驟、順序、時限和形式。
三是明確過錯責(zé)任原則。行政執(zhí)法人員的過錯是因其主觀故意或重大過失而使管理相對人的合法權(quán)益受到侵害。
四是對外以行政執(zhí)法主體名義承擔(dān)法律責(zé)任,對內(nèi)部責(zé)任人追究行政責(zé)任和經(jīng)濟責(zé)任。
實施執(zhí)法責(zé)任制是依法行政、公正執(zhí)法的一項基礎(chǔ)性工作;是各級執(zhí)法機關(guān)的重要議事日程之一;是執(zhí)法部門接受監(jiān)督的重要載體。實施執(zhí)法責(zé)任制是貫徹“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn),是推進依法行政的重要舉措,對維護法律公正,提高執(zhí)法水平,確保法律的嚴格執(zhí)行具有極端重要性。
以上是律師為大家講解的關(guān)于”行政執(zhí)法責(zé)任制是的制度“的內(nèi)容,希望可以幫助到各位小伙伴。