事業編和行政編的待遇區別
編制是我國行政體制區別身份的特有存在。要了解行政編制和事業編制的區別,首先要弄清楚編制的概念。
一、什么是編制?
編制簡單地理解就是一種身份,由國家定額管理,納入身份管理系統。比如一個單位領導有多少,中層崗位有多少,基層員工有多少,干部有多少,工人有多少,名額的分配都有明確的規定。一個地方也是如此,比如縣,縣長多少名,副縣長多少名,正科領導多少名,副科多少名,科員多少名,分布在哪些單位,具體屬于什么崗位,機構編制部門都有詳細的方案,也就是我們常說的三定方案,定編,定崗,定職。編制說白了就是人數和名額,把不同的名額分配在不同地方和單位。人數滿了叫滿編,超了叫超編,沒滿叫缺編。
國家對編制實行嚴格管理,目的是控制人數避免機構臃腫人浮于事。2012年后,機構編制部門按照要求對編制實行限額管理,以當年編制為底數,實行嚴格控制,原則上只出不進,不再允許擴編增編。編制因此日趨緊張。
二、編制有哪些類型?
目前,我國體制內的編制只要有兩類,行政編制和事業編制。
1、行政編制。行政編制分兩類人員,一類使用行政編制,即公務員,屬于干部,一類使用行政工勤編制,屬于工人。公務員主要存在黨政機關和群團組織,按照公務員法管理,像政府系統的政府辦、財政局、發改委、自然資源局、工信局等,黨委系統的委辦、組織部、宣傳部、紀檢委等,群團組織的工會、共青團、婦聯等,包括人大、政協機關的工作人員,上到領導,下到科員,基本上是公務員。
公務員是國家機關的主體,每個人都有對應的職務和職級,按照公務員職務與職級并行規定和黨政干部選拔任用條例執行晉升,每個職務與職級對應各自的崗位履行行政管理和執法職責,管理國家和地方事務。行政工勤人員從中輔助,承擔一些輔助性工作,比如打字、維修、司機等,人數有限。
公務員有三個特點:一、有行政執法職能;二、由國家財政負擔;三、必須參加公務員考試獲得編制。
2、事業編制。事業編制是是指機構編制部門為國家提供社會公共事務管理和服務的事業單位工作人員設立的編制。事業單位在編人員使用的都是事業編制,不過分崗位管理,區分管理、專技和工勤三種崗位。管理崗人員主要從事管理工作,基本上是單位的領導和管理人員,比照行政機關實行等級晉升,分一到十級,分別對應正部到辦事員。管理崗人員人數總體有限。專技崗位人員是事業單位的主體,主要提供專業技術服務,按照職稱等級晉升。工勤崗位人員提供輔助性工作,身份是工人,區別于管理崗和專技崗人員。事業單位三種崗位人員可以相互轉崗,不再唯身份論。
事業編制中有一類參照公務員管理的人員,使用的是事業編制,但執行公務員的工資和晉升待遇,與普通事業編有所不同。另當別論。
三、行政編與事業編制的區別
行政編和事業編人員都是國家工作人員,因為身份不同存在諸多區別,具體有:
1、工作職責不同。行政編制人員是國家黨政機關的管理者,負責制定、執行、管理國家公共事務,具有行政執法職責;事業單位提供科教文衛等公共領域的公益服務,主要是技術支持,不具有管理職能。
2、管理關系不同。行政編制人員執行公務員法,事業編制人員執行事業單位人事管理條例(參公除外)。行政編制人員集中在機關,事業編制人員多在二層,前者是管理者,后者是被管理者。
3、財政供養方式不同。行政編制人員由國家財政全額保障,沒有其他供養方式。事業編制人員部分由財政全額撥款,但也有差額撥款、自收自支性質,不一定全部由財政全額撥款。
4、工資待遇不同。行政編制人員按職務晉升提升待遇,事業編制人員除管理崗位外,專技和工勤崗位分別按照職稱和技能等級晉升,工資執行標準不在一個序列。因為有車補等待遇,行政編制人員收入總體上高于事業編制人員。
5、晉升空間不同。行政機關除了少數幾個工勤人員外,其他全是公務員,職數相對較多,晉升空間較大,而且除了晉升領導職務,還可以職級并行。事業編制人員區分三種崗位,按比例設定,相當于10個崗位區分出三種人,按照不同方式晉升,崗位職數較少,晉升受限。
行政編制是黨政機關使用的編制類型,其使用人員的身份必須是干部,符合條件的都是公務員。使用的單位,主要有兩種類型的單位:一種是黨委機關,例如黨委辦公室、統戰部、組織部、宣傳部、機關工委等;另一種是政府組成部門,比如財政局、人社局、農業農村局、市場監管局、工信局、商務局等。其次還包括人大、政協機關,和工青婦等主要社會團體機關。這里面比較特殊的是公安局、檢察院、法院、司法局、政法委五個部門,使用的是行政編制中專門為司法人員使用的“政法專項編制”,其類型和管理模式,和其他行政編制都是一樣的。黨政機關中的工人,使用的是專門的“工勤編制”,這一點與事業單位不同。
在事業單位中,所有的干部和工人,只要是正式職工,使用的都是事業編制,沒有身份的區別。只不過,事業編制按照財政供給模式不同,分為全額編制、差額編制、自收自支編制三種類型,前兩種是正規編制,后一種是自定編制,即將全面撤銷。還有地方自定、自籌類編制,都會用于事業單位,重點是自收自支單位,也都會撤銷不再使用。
事業編制在保障性上面,不如行政編制,有全額供給的,也有差額供給的,還有自收自支類的,在事業編制改革過程中,有一部分差額和所有的自收自支機構會撤銷,編制回收不再使用,人員也會分流或者直接改企。行政編制雖然也在不斷壓縮編制規模,但卻不會存在改企或者撤銷的問題。
行政編制對應的是公務員身份,可以享受提前退休、公車補貼、職級并行等優待政策,個人職級發展和工資收入等,都明顯比事業編制人員更好。事業單位同樣有公車改革,卻只能實報實銷,沒有公車補貼發放。事業人員也沒有提前退休的政策規定,只能按期退休。事業人員職級提升,只能通過晉升實職來解決,過去不能任命非領導職務,今后也不能在職務之外單獨提升職級,比行政編制人員少了許多晉升的機會。再加上一些地方年終獎、福利補貼等,都優先保障公務員,事業人員最多和公務員持平,甚至減額發放,或者干脆不發。
從社會地位上來講,黨政機關由于承擔的是管理與監督職能,事業單位承擔的是公益服務職能,或者是行政支持與輔助職能,是黨政機關的下屬服務單位,因而公務員相比事業人員,社會地位也高。單單是公務員考試與事業單位考試之間的難度和錄取率,就可以看出哪個更好一些。公務員考試是“天下第一考”,由省級以上公務員管理機構承擔。事業人員考試已經下放到各市、縣區,衛生醫療、基礎教育單位甚至有直接招聘,并許諾給事業編制的。雖然同屬體制內,同是“鐵飯碗”,但兩者之間的區別還是非常大的。
事業編與行政編有什么區別?答:事業編,包括全國教師隊伍等都是事業編制。由中央出政策,地方稅務部門和地方財政部門解決工資來源。也有一部份事業編制單位,地方財政解決一部份,單位解決一部份工資來源。想必眾多網友也會清楚,為什么稅務系統要分地稅和國稅兩大稅種。地稅基本上由地方財政支配。國稅就是由國家財政支配。行政編,是指黨政國家工作人員(國家公務員)。由國家稅務部門上交中央財政部份。由中央財政直接下撥,解決工資來源。兩者的區別是,事業編制是由地方財政發放工資,行政編制是由中央財政發放工資。
行政編和事業編最本質的區別是單位性質不同、人員身份不同,我們可以從晉升方式和工資待遇兩方面來簡單對比下。
1.公務員晉升通過領導職務或職級并行,事業編一般在事業單位晉升或聘用職稱。
晉升方式不同,是行政編與事業編最大的區別,這是由公務員和事業編人員的身份決定的。行政編絕大部分都是公務員,公務員晉升包括領導職務晉升和職級晉升。領導職務晉升就是大家熟知的副科級領導、正科級領導、副處級領導、正處級領導等,像鄉鎮長、局長、縣長、市長、廳長等職務,都屬于公務員領導職務,晉升這些職務必須是公務員,事業編人員是不能直接提拔晉升的。
另外,從今年6月份開始,公務員取消了非領導職務,改為了職級晉升,職級晉升比之前的非領導職務晉升容易很多,縣直機關提拔個三級、四級主任科員還是比較容易的。而事業單位的晉升包括管理崗位晉升和專業技術崗位晉升,管理八級以上屬于領導崗位,但科級以上的事業單位少之又少,想要晉升還是比較困難的。專業技術崗位就是通過聘職稱來實現晉升,這點我想大家都比較明白。
2.工資方面最大的區別是,公務員有車補和績效考核獎,事業編目前還未享受。
在公車改革和計發年終績效考核獎金之前,公務員和事業單位本來是基本沒有區別的,每個月發的工資也差不多,年底發的取暖費、精神文明獎等也都是一樣的。但由于公務用車改革后,由于政策的不同,造成了車補的不同。現在公務員車補已經全部發放到位了,科員每一個月可以拿到400左右的補貼,而事業單位現在大部分還是實報實銷,并且,有的地方連通訊補貼都有區別,公務員可以享受通訊補貼,事業編沒有通訊補貼。除此之外,就是年終績效考核獎,這一項至少在一萬元左右吧。
3.事業編向行政編轉是逆向流動,比較困難;而公務員向事業單位轉是比較容易的。
事業編向行政編轉屬于逆向,行政編向事業編轉屬于順向流動。就好比自收自支事業編轉為全額事業編比較困難一樣,事業編轉為公務員也是不容易的,有特別明確的程序規定。現在事業編想轉為公務員,在日常工作中唯一的途徑就是調任,而調任的條件卻是比較苛刻的。但相反,公務員想要調入事業單位就比較容易,當然了,這里指同級的單位。也就是說,事業編和行政編之間的雙向交流還不是很暢通,并且,有可能將來會更不暢通。
總之,事業編和行政編的區別還是很大的,那些已經成為事業單位的人員,有時間還是繼續準備公務員考試吧。
因在所謂的黨政機關混了二三十年了,工作上也涉及到編制之類的事兒。我就試著說一說,沒查資料,也不嚴謹,有興趣了你就看看,沒興趣了直接無視好了。
一、什么是編制?有哪些主要類型呢?
簡單地說,編制就是人數限額;稍微詳細點就是一個單位的最高人數是多少,領導多少人,中層負責人多少人,輔助人員多少人;要詳細說,單位內設機構幾個,分別多少人,什么級別的多少人之類的。總之,把總人數分層分級都給安排個位置而已。有編制人沒安排滿,叫缺編,無編制人超過限額,叫超編。
一個單位有編制,一個縣有總編制數。編制之所以嚴格控制,一個防止人數無限膨脹,人浮于事,增加財政負擔;另一個,讓大量的人進入生產領域、服務領域,直接創造社會財富。
目前,我國體制內的編制只要有兩類,行政編制和事業編制。
二、行政編制及其人員特點是什么?
行政編制的人員分為兩類:公務員和行政編制的工人。
公務員是行政編制中的主體,他們的權利義務由《中華人民共和國公務員法》規定,包括黨委系統、民主黨派系統、人大各級機關、政府各級行政部門、政協各級機關、監委系統的工作人員,絕大部分都是公務員,上到黨和國家領導人,下到鄉鎮政府的小科員。任務只有一個:管理國家事務。公務員有三個特征:依法履行公職,納入國家行政編制,由國家財政負擔工資福利。
公務員都是官,每個人都有相應的職務或職級,從國家級正職到二級科員,履職崗位,從黨和國家機構到最基層的鄉鎮黨委、政府,都在各自崗位上履行公職,承擔管理、指揮、組織、領導國家事務的職責,各有其法定職責。是我國經濟社會發展的主體領導力量、中堅力量,地位十分重要。
另一部分是行政編制的工人,承擔一些輔助性的工作,如司機,打字員等,人數很有限。
三、事業編制及其人員特點是什么?
事業編制的人員分為三類:管理崗位,專業技術崗位,工勤崗位。管理崗位的人員是事業單位的領導者和管理者,人數一般不是太多,實行管理人員等級工資標準;專業技術崗位人員是事業單位的主體,他們是提供技術服務,智力支持、社會服務的主要力量,我國最寶貴、最牛的技術人員多在事業單位,實行專業技術人員工資標準。工勤崗位,人數也不多,從事輔助性工資標準。
四、行政編和事業編的區別是什么?
不論行政編,還是事業編,最核心的東西都是人數或人數限制,一般情況下,不允許超過人數限額,也就是超編。詳細一下,如果領導人數超過限度,叫超職數配備領導干部,下面各層級也有人數限制。這是兩種編制一致的地方。
那么,行政編與事業編的區別有哪些呢?
1)工作任務截然不同。行政編人員的職責也即各級黨政機關的任務是管理國家事務,他們是規則制定者,管理者,指揮者,組織者;事業單位人員的職責是提供專業技術服務或智力支持,不具有管理職能。
2)單位經費保障上有所不同。行政編的機關,單位經費完全由財政撥付;事業單位雖然多數也由財政撥付,但也存在自收自支、或定額補助事業單位,由單位通過業務工作獲得收入,不一定全部由財政撥付。
3)人員工資標準、職務序列不同。行政編公務員工資實行公務員工資標準,相應職務層次是股長、鄉科級、縣處級、地廳級、省部級等;事業編人員工資管理分為管理崗位標準和專業技術崗位標準,三個標準是完全不同的序列。
4)人員管理法規、辦法不同。行政編主體為公務員,管理上一切按《公務員法》執行,要求比較嚴格;事業編則依照《事業單位人事管理條例》辦理,相對寬松一些。
5)通常,行政編人員領導事業編人員。例如,教育局是行政機關,工作人員為行政編,但管理、領導很多很多下屬事位單位——各類學校,衛健委領導各級醫院也是如此。
行政編制和事業編制有很大的差別:
一、工資構成方面
行政編制也就是公務員,工資分為職務、檔次和各種津貼補貼,年終考核合格后還有年終獎金,也就是常說的十三月工資,獎金額是每月基本工資。
事業編制的工資分為崗位工資、薪級工資和各種津補貼。
現行的政策,公務員有車補,事業人員沒有,所以公務員的工資略高于事業人員。
二、職務、職級、崗位
公務員的等級分為職務和職級兩種
職務從正國級、副國級、正省級、副省級、正廳級、副廳級、正處級、副處級、正科級、副科級、科員、辦事員一共十二級。
職級分別為:一級巡視員、二級巡視員、一級調研員、二級調研員、三級調研員、四級調研員、一級主任科員、二級主任科員、三級主任科員、四級主任科員、一級科員、二級科員,也是十二級。
事業編制分為三類崗位
管理崗位:正部級、副部級、正廳級、副廳級、正處級、副處級、正科級、副科級、科員和辦事員。
專業技術崗位:正高一、二、三、四級;副高五、六、七級;中級八、九、十級;助理十一、十二級;員級十三級。
工勤技能崗位:高級技師一級、技師二級、高級工三級、中級工四級、初級工五級。
三、晉升的渠道
公務員的領導職務晉升需要黨委或政府任命,職級晉升需要年限符合單位有空缺指標。
事業單位管理職務的晉升和公務員差不多,專業技術崗位的晉升是通過職稱評聘,工勤技能的晉升則是年限到達后通過考試考核的方式進行。
四、用人的主體不同
公務員是各級黨委和政府機關的人員。
事業人員則是事業單位聘用的人員。
五、崗位之間的流動
公務員轉事業崗位基本沒有限制,但是事業人員轉公務員屬于逆向流動,有許多限制條件。
行政編制與事業編制的區別相當大,可以說是正規軍與雜牌軍的區別,從多方面來分析對比一下看看。
一、編制的取得。
無論行政編制、事業編制的取得,由本級機構編制部門根據該機構性質、職能、定員呈報上一級機構編制部門,經上一級機構編制部門核定執行。
無論行政編制、事業編制,是機構編制部門核定給該機構的,機構編制部門對編制實行實名制管理,具體落實到該機構相關工作人員名下。
二、使用不同編制的機構性質,職能不同。
(一)行政編制:使用行政編制的機構,為黨政機關工作機構,具有行政職能;工作人員為國家公務員,執行國家公務。
(二)使用事業編制的機構,為政府舉辦的基礎公益性、服務性事業單位,主要職能是提供社會服務,雖然是政府舉辦,但不是政府工作部門;工作人員為事業單位“全員合同聘用制”員工。
三、不同的編制,管理寬嚴度不同。
(一)黨政機關使用行政編制,國家機構編制部門予以嚴格編制控制。
(二)事業單位使用事業編制,編制管理按照經費來源不同而寬嚴不同:
財政全額撥款事業單位,編制管理相當嚴格,與行政編制相差無幾;
財政差額撥款事業單位,編制管理較為嚴格;
經費自收自支、企業化管理事業單位,編制管理相對寬松。
四、使用的編制不同,機構單位經費來源不同。
(一)使用行政編制的黨政機關,經費由財政全額撥款供養。
(二)使用事業編制的事業單位,按照經費來源渠道不同,分為財政全額撥款、財政差額(定額)撥款、經費自收自支、企業化管理事業單位四個類型。
五、使用不同的編制,工作人員身份、職能不同。
(一)使用行政編制的黨政機關工作人員,為國家公務員,執行國家公務,非經國家及地方公務員公開招考,不能取得公務員身份。
(二)使用事業編制的事業單位工作人員,執行公益性服務工作,分為管理崗位、技術崗位、工勤崗位員工,實行“全員勞動合同聘用制”。
六、使用事業編制的事業單位,暫時尚有一個特殊類型。
這個使用事業編制的特殊類型的事業單位,就是“參照公務員法管理事業單位”,習稱參公事業單位,事業單位卻具有行政職能,行政執法職能;經費財政全額撥款供養;編制管理相當嚴格,與使用行政編制的公務員無異。
工作人員完全按照公務員人事制度管理,雖然是使用事業編制工作人員,卻執行國家公務;
說白了,就是公務員在事業單位工作,執行國家公務,使用事業編制。
參照公務員法管理事業單位,在事業單位改革中:
(一)具有行政職能的參照公務員法管理事業單位,不再保留,或轉為行政機關,或將行政職能劃轉行政機關;
(二)行政執法類事業單位,將分部門分系統分頭執法,整合為綜合執法。
六、事業單位正在進行深化分類改革,事業單位改革完成后,只保留公益一類、公益二類兩個類型事業單位。
生產經營類事業單位將轉全部轉制為企業,退出事業單位序列,事業編制收回,事業編制將大為減少。
僅供參考。
很多畢業生都會想著考一個編制,以后吃國家的皇糧。我們大家所熟知的公務員就是其中一種。但編制卻不僅僅限于公務員。編制是什么意思呢?有了編制有什么好處呢?行政編制和事業編制有何不同?下面跟著小編一起來了解一下。
編制通常是指組織機構的設置及其人員數量的定額和職務的分配,由財政撥款的編制數額由各級機構編制管理部門確定,各級組織人事部門根據編制調配人員,財政部門據此撥款。
平常所說的編制,其實就是單位的人員限額,人少編多就叫空編,這時單位就可以通過人事部門,經過一系列的嚴格程序招錄新人,這時招錄的人也有編制,工資待遇由國家統一規定。如果編少人多,就叫超編,這時單位就不能進人。有時在超編的情況下,有些單位仍感覺人員缺少,無法完成工作,這時單位往往通過招用臨時人員解決矛盾,招人的手續很簡單,這時進的人往往也是沒有編制的,工資待遇由單位自行規定(一般要低于正式人員),單位支付其工資,與地方財政沒有關系。當然這些人解聘也很簡單,屬于合同工,解約即可解聘。
在編人員指取得機構編制管理部門的人員編制手續人員,非在編人員就是無機構編制管理部門的人員編制手續的人員。通俗來說,有了編制你就是單位的正式工,享受國家規定的薪酬福利;而沒有編制的,待遇由單位自定,相比在編人員會差很多,而且也不穩定。
編制通常分為行政編制和事業編制,根據《公務員法》的規定,公務員采用行政編制。一般來說,行政編制和事業編制的區別在于:
行政編制也就是國家公務員,是有級別的,假設你第一年是科員,可能是級別最低的,幾年以后你升任科長,就是科級。再幾年以后當了局長,就是局級。也就是說,你如果是行政編制,那你就是按公務員法只“走”行政級別的。
事業編制則復雜一些,其中包括一些參照公務員管理的事業單位,這類參公事業單位的工資待遇比照行政機關(公務員)待遇執行,也就是按照職級核定工資。其它的事業編制是按崗定薪,分管理崗、專業技術崗和工勤崗。其中管理崗叫職員,是一到十級,依次對應著正部級至辦事員這樣的行政級別。專業技術崗是根據行業的要求進行職稱評定,比如醫生和教師。工勤崗就是工人。事業編制的人員一般走上副科(八級職員)領導崗位后也可以交流到行政機關當公務員,也可以參加黨政領導干部公開選拔當領導。
[職難癌]為你解答,公務員和事業單位有哪些不一樣?
我個人覺得每個崗位都有自己的優勢和劣勢,角度不一樣看待問題的方式也就不一樣。
編制不一樣
公務員是依法履行公職,納入國家行政編制,由國家財政負擔工資福利的工作人員。事業單位為事業編制。薪酬待遇不一樣一般說同崗位同資質的情況下公務員的工資比事業單位的工資還要高一些。用人方面不一樣公務員的錄用,提升,退休,辭退,辭職等是按照《國家公務員管理條例》的規定執行的。而事業單位的人員的錄用,提升,退休,辭退,辭職等是按照國家勞動法的有關規定執行的。
晉升速度和機制不一樣
事業單位編制工作人員晉升的可能會比較慢一點,而公務員晉升的速度可能在公平公正的基礎上稍微快一點。社會地位不一樣事業單位里的工作人員僅僅是在事業單位里面工作,是聘用與被聘用的關系,而公務員是擁有一定權力的官員,具有一定的行政權,因而在大家的眼中,公務員的社會地位會更高一些。
進入工作的渠道不一樣
事業單位的編制人員,只要符合要求都有可能被聘用,從而進入事業單位工作。而想要成為公務員,就要經過層層的選拔和嚴格的考核考試才可能成為公務員。
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所謂事業編和行政編是指國家對于事業單位和行政機關的工作人員給予崗位認定,按照通常工作量情況確定的工作人員的數額。這個數額是相對固定的。比如哪一級行政機關核定多少人員,哪個部門多少都是一個固定數。
我國行政機關人員編制有一套長期以來形成的嚴格的規范。國家有專門管理編制的部門,編制委,國家人力資源和社會保障部。
事業編是事業單位的人員編制。事業單位是指由政府利用國有資產設立的,從事教育、科技、文化、衛生等活動的社會服務組織。事業單位接受政府領導,是表現形式為組織或機構的法人實體。事業單位一般是國家設置的帶有一定的公益性質的機構,但不屬于政府機構,與公務員是不同的。事業單位分為公益一類事業單位、公益二類事業單位。最為典型的比如學校,醫院等,還有類似于檢疫所,紅會等等組織。
行政編是行政機關單位的人員編制。行政機關就是政府部門,根據職能分為多個職能部門,是國家機器的構成,代表國家管理公共事務。是由納稅人的納稅資金轉化為財政收入供養的為公共提供服務的機構。如市場監督管理局,稅務局等。目前,由于人手緊張問題,很多行政單位會招用一些合同制人員,名額另外渠道管理,不屬于行政編制。
定義就不說了,搜索引擎上都有。簡單來講,行政編是承擔行政職能的部門單位,比如政府直屬的部門(發改委、工信局、商務局、國土局等等)都屬于行政編,再比如公檢法系統的也都是行政編。事業編是承擔某項職能或者技術工作的崗位,比如檔案、檢測等專業職能,還有教師隊伍(高校除外)都是事業編。
1.管理部門不同。
同一個地方,行政編相對事業編來講人數是少的,由組織部門統一管理,工資、調級、調動、評優等等都由組織部門辦理。事業單位一般由人社部門管理,當一個事業編進入提拔視野的話,才會轉為組織部門管理。
2.晉升渠道不同。公務員與事業晉升渠道完全不同,公務員有的是職務與職級,事業單位走的是職務與職稱。相對于我們常說的提拔來講的話,公務員晉升更快,往往大家討論多的副科、正科、副處、正處等晉升渠道指的是公務員。事業編雖然也有職務晉升,但因為流動性差晉升難度比較大,所以很多人選擇考職稱或者聘職稱。公務員是沒有職稱這一說的。
事業編制就是當地各個單位有需要招聘人員來開展工作面向社會進行的招聘,一般這類編制都是國家事業單位發放或者當地具體單位自行發放,這類也很常見,就是輔警,協警或者一些清潔工人都屬于事業編制
行政編制就厲害了,就是大家口中常說的公務員,這可是正規軍,福利待遇社會地位都讓人趨之若鶩,每年報考公務員的百萬大軍可見一斑,但是行政編制是有非常嚴格的名額限制的,不是很輕松就能拿到行政編制的
總的來說行政編制人員開展工作人手不足,需要招聘一些人員來輔助工作,這類各單位自行招聘的就是事業編制,是對行政編制人員更好開展工作的一種補充,但是待遇上不可同日而語
事業編制在我國已經開始整頓,已經快取消了。
你所說的行政編制,沒有這個說法,我猜想你想問政府機關招聘的工作吧,那屬于“政府雇員”,也就是勞動者與政府部門簽訂勞動合同。(我簽過這樣的合同)
總體來說,在中國政府機關、部門(事業編制屬于事業單位的,不在此列)存在以下工種:
1.臨時工,政府內部人員推薦的勞動者來政府做臨時工,簽訂勞動合同,工資最低。(估計很快就沒有這些職位了)
2.勞務派遣人員,政府部門與派遣公司簽訂招人合作合同,派遣人員只是從事日常可替代性工作,工資與臨時工差不多,但沒有政府機關待遇。(清潔工也是多用這種方式,分散風險)
3.雇員,通過政府各機關部門正式招聘的信息,經過筆試、面試、體檢,成為政府雇員,簽訂勞動合同。
4.公務員,這就不用說了,通過國家、省級公務員考試招聘的正式工作人員。當然也有特殊崗位特殊招聘的。
事業編制和行政編制的區別:
一、是工作性質方面,公務員從事的主要是國家行政事務性工作;事業單位人員從事的主要是社會公益性工作,或者說是非營利性的工作。
二、是工資收入方面,公務員的工資收入是按照《國家公務員管理條例》的規定發放,并根據國家財政狀況進行調資;事業單位人員的工資收入一般不受國家約定,由各事業單位根據市場情況而定。一般來說,事業單位人員的工資收入比公務員高。
三、是保險福利方面,公務員享受的保險福利是按照《國家公務員管理條例》的規定執行;事業單位人員享受的保險福利是按照國家有關的社會保障規定執行,一般要逐步實行社會化。一般來說,公務員享受的福利待遇比事業單位的人員要好一些。
四、是用人方面,公務員的錄用、提升、退休、辭退、辭職等是按照《國家公務員管理條例》的規定執行;而事業單位人員的錄用、提升、退休、辭退等是按照國家勞動法的有關規定執行。但事業單位對人員的管理權限要大一些。
行政編制:
是政府機關的正式人員。按照《國家公務員管理條例》規定,國家行政機構(即國務院、各級地方人民政府,以及國務院各職能部門、地方人民政府各職能管理機構)的行政編制人員實行公務員管理,國家權力機構、國家司法機關、黨派組織、人民政治機構的人員參照實行公務員管理。
事業單位一般不要求實行公務員管理,但也有個別事業單位參照實行公務員管理。
事業編制:
是輔助編制,事業編制按照財政來源又可分為全額事業編制、差額事業編制和自籌自支事業編制三種。全額編制即全額財政撥款事業編制,不允許也不能自主創收,完全靠財政撥款的單位,多指一些公益性事業單位和部分具有行政執法職能的事業單位。
如:公辦義務教育學校、防疫站、海事局、公辦干休所、交通局下屬交通稽查隊、衛生局下屬防疫站等等。
差額事業編制,由財政進行差額撥款,待遇和收入在一定程度上掛鉤,如:公立醫院、公立大學、日報社等等。
自籌自支事業編制,實際上與企業差不多,待遇和經營狀況息息相關,多為一些服務型事業單位,如政府招待所、政府下屬培訓中心、從事應用性研究和開發的科研單位、政府直屬印刷所等等,隨著事業單位的改革將逐步改制成企業。
看你問的事業編是什么性質的事業編。
事業編分以下幾種:全額撥款、差額撥款、自收自支、參公
1、全額撥款:由財政撥款,待遇一般比同年限的公務員低,但是比較穩定;
2、差額撥款:穩定性介于全額和自收自支之間,收入不一定;
3、自收自支:醫院以前就屬于自收自支,但是絕大部分這一類事業編要改制成企業,穩定性可想而知;
4、參公:絕大部分參公和公務員沒區別,也就是行政編,考錄方式也是一樣,經過省考國考,極少部分參公是由事業編改制的,待遇參照公務員,也就是和公務員是一樣的。部分地區參公在交流上有限制,但是這種限制越來越少。
通俗易懂的來講,行政編就是公務員系列,事業編就是合同工及工人崗位。
行政編制和事業編制最大的區別:行政編制也就是國家公務員是有級別的,如你第一年是科員,可能是最低一級的,你幾年以后當了科長,就是股級。再幾年以后當了局長,就是局級。也就是說,你如果是行政編制,那你就是“走”級別的。而事業編制,名義上是國家干部,實際上還是工人身份,“走“的是職稱,比如你幾年以后是初級工,幾年以后是中級工,幾年以后是高級工。學校老師是最典型的事業編制。而且最重要的是事業編制的人員不能當領導干部。進入行政編制的意味著你是國家公務員,如通過了選調生考試就是國家公務員。國家公務員享受著國家的各種法定待遇,如醫療、晉級等。事業編制是事業單位編制的總稱,像學校就是典型的事業單位。事業單位分為自收自支、差額拔款、全額拔款三種類型。不用我說大家也能自明白,第一種就是你的工資和福利全由自己單位的收入來支付。比如你進入一個一個風景區的管委會工作,可能就是屬于這種類型。第二種就是你的工資和福利有一部分是政府負擔的,有一部分是自己單位的收入負擔。我的理解像人民醫院之類的單位就是這樣的。第三種就是你的工資和待遇全部由政府負擔,這種的事業編制就從形式上和公務員是一模一樣的了。
1.身份不相同一般而言,國家公務員都是行政編制。享受國家的各種法定待遇。事業編是事業單位編制的簡稱,一般都是事業單位,一般醫院、學校、一些政廳就是典型的事業單位。無論是…
2.級別不相同在行政編制就是國家公務員,是有級別的。而事業編制,名義上是國家干部,實際上…
3.退休后待遇不相同公務員不用交養老金,所以退休后差別還是比較大的,如果是你是事業單位的…
4.機構性質不相同事業單位一般是國家設置的帶有一定的公益性質的機構,但不屬于政府機構
一個是地主一個是長工你說啥區別!
行政編是制定政策,事業編是具體干活技術人員。行政編科員不如事業編領導。
鄙人就是一位基層事業編制的在職職工,如果可以重來的話,我是不會選擇進入的。而對于下一代孩子來講,他應該會有更好的選擇
首先,單位性質不同。
事業編制存在于事業單位,包括學校、醫院、科研院所、媒體、行政單位所屬的事業單位。
行政編制存在于行政機關和參公事業單位,包括四大班子機關和法院、檢察院,以及工、青、婦、文聯(參公)等社會團體。
其次,晉升渠道不同。
一、事業編制中有專業技術人員、管理人員和工勤人員。
1.專業技術人員通過評定職稱來晉升,比如中級教師、高級教師,醫院的副主任醫師、主任醫師,媒體的高級記者、播音導師等等,職稱決定待遇和地位。
2.管理人員晉升級別,跟行政單位的科級、處級、廳級對應,比如管理九級相當于副科級,八級相當于正科級,以此類推。此類管理人員,往往是某些行政單位的二級機構,比如紀委下屬的紀檢宣教中心、組織部下屬的黨員電教中心,這些事業單位人員在級別晉升之后,可以通過調任到機關,轉為行政編制。但在市縣一級,必須是紀檢、組織這些強勢單位的二級機構事業人員,才有希望調任。
3.工勤人員通過工勤技能考試來晉升,比如高級工、技師、高級技師。
二、行政編制就是按照《公務員法》確定待遇,新的規定中職級與職務并行,職級從二級科員開始到一級巡視員,職務從鄉科級副職到國家級正職,兩種晉升渠道,待遇就高不就低。
再次,工資待遇不同。
一、事業單位人員可以發放補貼、獎金甚至是提成,不同的工作人員待遇大致有三個檔次。
第一檔是醫生、記者這些專業技術人員,多勞多得,在二線城市可以拿到兩三萬的月薪。第二檔是教師,待遇相對低一些,而且從大學、高中到小學遞減。第三檔是悲催的事業單位管理人員,他們掛靠在行政單位,拿著低薪水,還沒有公車補助、績效考核工作和公務員一次性獎金,甚至和行政單位人員做著同樣的工作,典型的“同工不同酬”,吃虧沒地兒說理。
二、行政編制人員工資待遇基本達到社會平均水平,最近幾年也在逐漸上漲。在新《公務員法》實施之后,行政編制人員不需要擔任領導職務,只需晉升職級,也可以提高薪資待遇,這是一項最實在的措施,激發了基層公務員的工作積極性。
幾點建議:
一、如果要考編制,根據自身專業、愛好,事業單位的話最好是醫院、媒體、科研院所,做一名專業技術人員,社會地位高、工資待遇好。考公務員的話,根據專業選擇就行,區別不大。但注意,如果不是官二代,一定不要考行政單位所屬的事業編制。比如什么信訪受理中心、精神文明指導中心等各種“中心”,這類單位會把你掛到行政單位上班,也許同在一個辦公室,你就比別人待遇低,而且晉升渠道很窄。
二、學歷是硬道理。目前要考好的單位,至少要碩士研究生學歷,像是事業單位中的三甲醫院、高校或者示范性高中,省級或三線以上的市級強勢行政單位,碩士學歷才有資格報考,所以,大學畢業最好先考研試試,拼一把再說。
三、不要去行政或者事業單位去做合同工。前些年,有很多年輕人愿意去單位做個司機、文員之類的合同工,再好一點當的公安輔警或法院檢察院書記員,那時候跟著領導或者辦案人員,會有一些灰色收入,也能認識些人,辦事方便些。但是盡是不同往日,“陽光黨務”“陽光政務”已經實施好幾年,規矩意識越來越強,做個合同工,連自己都養不起,談何養家?所以,如果是本科以上學歷的年輕人,千萬別做合同工,誤終身。
以上是本人在行政單位八年的了解,希望對題主有用。
很多畢業生都會想著考一個編制,以后吃國家的皇糧。我們大家所熟知的公務員就是其中一種。但編制卻不僅僅限于公務員。編制是什么意思呢?有了編制有什么好處呢?行政編制和事業編制有何不同?下面跟著小編一起來了解一下。
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編制通常是指組織機構的設置及其人員數量的定額和職務的分配,由財政撥款的編制數額由各級機構編制管理部門確定,各級組織人事部門根據編制調配人員,財政部門據此撥款。
平常所說的編制,其實就是單位的人員限額,人少編多就叫空編,這時單位就可以通過人事部門,經過一系列的嚴格程序招錄新人,這時招錄的人也有編制,工資待遇由國家統一規定。如果編少人多,就叫超編,這時單位就不能進人。有時在超編的情況下,有些單位仍感覺人員缺少,無法完成工作,這時單位往往通過招用臨時人員解決矛盾,招人的手續很簡單,這時進的人往往也是沒有編制的,工資待遇由單位自行規定(一般要低于正式人員),單位支付其工資,與地方財政沒有關系。當然這些人解聘也很簡單,屬于合同工,解約即可解聘。
在編人員指取得機構編制管理部門的人員編制手續人員,非在編人員就是無機構編制管理部門的人員編制手續的人員。通俗來說,有了編制你就是單位的正式工,享受國家規定的薪酬福利;而沒有編制的,待遇由單位自定,相比在編人員會差很多,而且也不穩定。
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編制通常分為行政編制和事業編制,根據《公務員法》的規定,公務員采用行政編制。一般來說,行政編制和事業編制的區別在于:
行政編制也就是國家公務員,是有級別的,假設你第一年是科員,可能是級別最低的,幾年以后你升任科長,就是科級。再幾年以后當了局長,就是局級。也就是說,你如果是行政編制,那你就是按公務員法只“走”行政級別的。
事業編制則復雜一些,其中包括一些參照公務員管理的事業單位,這類參公事業單位的工資待遇比照行政機關(公務員)待遇執行,也就是按照職級核定工資。其它的事業編制是按崗定薪,分管理崗、專業技術崗和工勤崗。其中管理崗叫職員,是一到十級,依次對應著正部級至辦事員這樣的行政級別。專業技術崗是根據行業的要求進行職稱評定,比如醫生和教師。工勤崗就是工人。事業編制的人員一般走上副科(八級職員)領導崗位后也可以交流到行政機關當公務員,也可以參加黨政領導干部公開選拔當領導。
事業編分為全額財政差額財政自收自支行政編都靠財政
我來給你們區分一下。政府部門通常分行政(也就是公務員)事業(待遇稍差行政)和企業,個別的單位還有臨時工存在的現象。這三種有什么區別呢?其一行政編制可以當官,事業編也可以負責一把手(小部門,沒正式行政級別,謂之為單位負責人),企業編制最沒希望了,只能當個辦事員。重點來了哈哈,重點的重點是你在什么位置上,做什么事,這是最最重要的,單位副局不要太多的事業編,但年輕的行政編制還不一樣乖乖的做辦事員。另加一句,有關系待遇可以“參公”,懂的自然懂。