超出合同工期索賠
超出合同工期索賠
施工單位工期索賠: 1、不可抗力因素 2、因業主、設計原因造成工期損失 3、還要看合同對工期的具體約定 對施工項目工期索賠的探討 【摘要】施工進度管理中,索賠是一項不可避免的工作,工期索賠又因其特殊微妙的意義使得做好這項工作就更需要技巧。本文以消防特勤站工程的工期索賠為例,提出了幾點看法。 【關鍵詞】工期索賠施工進度計劃索賠意向書索賠報告 建筑工程項目由于建設周期長、涉及的經濟關系和法律關系復雜、受自然條件和客觀因素的影響大,導致工程的實際施工情況與招標投標時的工程情況相比往往會有一些變化,這或多或少都會對項目施工工期有所影響。因而會涉及到工期索賠工作。一、工期索賠的必要性與概念 隨著建筑市場的發展,施工項目管理已成為施工企業經營管理體制的核心,項目索賠工作是反映項目管理水平的一個重要方面,索賠工作的好壞直接影響到工程經濟效益。這里僅論述施工項目的工期索賠。 工期索賠是指承包人在合同實施過程中,由于非承包人責任的原因而導致施工進程延誤,要求批準順延合同工期的索賠。它形式是對權利的要求,以避免在原定合同竣工日不能完工時,被發包人追究拖期違約責任。一旦獲得批準合同工期順延后,承包人不僅免除了承擔拖期違約賠償費的嚴重風險,而且還可能因提前工期得到獎勵,最終仍反映在經濟收益上。 工期索賠按索賠性質又可分兩類:一類是工程延誤索賠,是因發包人未按合同要求提供施工條件,如未及時交付設計圖紙、施工現場、道路等,或因發包人指令工程暫?;虿豢煽沽κ录仍蛟斐晒て谕涎拥?,承包人對此提出索賠;另一類是工程變更索賠,由于發包人或監理工程師指令增加或減少工程量或附加工程、修改設計、變更工程順序等造成工期延長,承包人對此提出索賠。二、消防特勤站工程工期索賠情況 秦山核電三期項經部在核電三期建設過程中曾對BOP工程的多個項目進行過工期索賠工作(水處理廠房由于施工場地移交延誤,工期索賠78天;次氯酸鈉廠房施工由于場地及施工運輸道路移交延誤,工期索賠3個月),以民用建筑中的消防特勤站工程最為典型。消防特勤站及其室外配套工程于2003年9月16日開標,合同簽訂日期為2003年9月22日,合同竣工日期為2004年4月28日,整個合同的有效工期為220天。施工期間由于各種主觀、客觀因素的影響,最終我們于2004年7月28日完工移交,其中索賠成功工期70天。在這項工程的工期索賠過程中,我們暴露出許多問題,很多時候我們都是處于被動狀態。最為明顯的是以下幾點: 1、工期索賠工作與現場施工分離,現場施工人員索賠意識不強,以致錯過了索賠的最佳時機。在基礎開挖時發現土質狀況與設計資料不一致,有大塊的巖石需要處理,增加了工程量。但施工人員沒有及時發出索賠報告,僅到后期因整個進度情況與計劃偏差較大時才將此問題提出,這對索賠工期的準確度與可信度打了折扣。 2、對工期索賠工作認識不足,重視不夠,認為與效益聯系不大。在進行索賠資料收集時發現,與費用有關的施工記錄較為詳細,但有關業主與監理的口頭施工指令時間卻記載不詳,多數僅靠頭腦回憶,“大概”,“可能”是常被用到的。 3、索賠人員對現場情況了解不及時,不準確,僅充當文筆處理工作,使索賠工作的力度不夠。 4、索賠工作未形成固定成熟的工作程序開展執行,也是一大問題。若未得到領導通知,索賠工作停滯不前,索賠人員不知如何人手。三、工期索賠的相關因素與過程 很顯然,索賠工作不是單一獨立的行為,它應與其它施工管理行為協調、一致。怎樣解決這些問題,是需要我們所有施工管理人員共同思索、共同努力的。人個認為做好索賠工作有幾個重要的相關因素: 科學嚴謹的施工進度計劃是前提 編制施工進度計劃是一個集專業知識、實際施工經驗、先進計算機軟件操作于一體的腦力勞動,它需要有比較完備的基礎數據:了解工程施工期限、施工順序、主要施工方法。計劃是基于通常狀態下的施工時間安排,是根據招標文件中對工程節點的時間要求,對整個施工過程進行合理安排,只有通過計劃確定了關鍵路徑,才能為索賠提供依據,工期索賠是要對關鍵路線進行分析比較才能發現的。 在我們進行特勤站的投標計劃編制過程中,為了能在眾多承包商中競爭取勝,對業主提出修改部分計劃的苛刻要求做出了妥協,如縮短工程施工準備時間,并將準備工作放在工程開工前完成,而實際情況是該工程定標時間較晚,合同一經簽定便立即開工,準備工作在工程正式開工后才陸續完成,致使工程剛剛開工就存在滯后的情況。
工期延誤屬于違約的一種情形。
1、現實施工中有的存在黑白合同(一份備案,一份是實際雙方履行的“存在法律瑕疵或者違法的情形”),這個時候以備案的為準。
2、考慮兩份合同的簽署原因,如果因為客觀實際情況發生變化,而簽署第二份合同未來得及備案,則以后合同為準。反之,如果簽署前合同為了備案,而后合同才是雙方實際履行的合同的話,那么以前合同為準。
3、關于違約的情形。主要看你的后合同是否違反法律的強制性規定,如違法轉包、違法分包、掛靠等情形。根據合同法的規定,違反法律強制性的規定,合同無效,合同無效違約條款自然無效則適用前合同。
4、違約金還存在過高的問題,如果約定的違約金過分高于造成損失的(一般是損失的130%),則視為過高,一方要求降低的法院可以考慮降低。關于既存在保證金又存在違約金的情況,守約方可選擇任一,但不可同時主張。
5、建議樓主將合同為什么簽署兩份的原因公布出來,方便判斷合同的效力,以供網友們準確回答。
農村自建房,除著農村經濟的逐步好轉,大多數建房戶會將工程承包給泥工師傅。也有小部份是請師傅做按日計酬。農村的人一般比較純樸,大家都不玩心計,基本上沒有簽合同,就算簽了也是流于形式。嚴格來講,延誤工期不單純是哪一方的責任,對發包方而言,有時由于材料阻工、周圍矛盾阻土、政策性阻工和其它不可預期因素、以及不可抗力阻工等等,對承包方而言,有時因人手不夠、天氣不佳、甚至因質量問題返工等等因素延誤工期,一般情況下,雙方都非常寬容,就算承包方的責任延誤了工期,只要是努力的在認真施工,發包方也不會斤斤計較向承包方收取違約金的,原因有二,其一,農村自建房大家都想圖個吉利,不想對罪泥工、木土等魯班弟子。其二,在農村發承方和承包方大都是互相認識的甚至沾親帶故,因此在施土過程中都是相互討論,共同出謀劃策,力圖省工省料,配合默契。做為承包方也想盡量提前完工,多掙點錢不算,還順便揚了名,何樂不為呢?所以,農村自建房,一般情況下是不會因延誤工期而嘆違約金的。當然,不可能以偏概全,或許出現過因延誤工期而收取違約金的個案,但至少我至今還未見過。
很多施工企業管理粗放,算大帳、不會進行成本控制,更沒有意識到工期的重要性,導致在工程完工后難以要回工程款,甚至被巨額索賠。對施工企業來說,關注工期就是關注工程利潤?,F就建設工程領域工期問題進行匯總,希望對施工企業有所幫助。
這些情況可以進行工期索賠!
甲方市場導致幾乎所有施工合同,都約定了承包人較重的工期違約責任。當發包人故意放緩工程進度時,若承包人不能按照合同約定申請工期順延,那么不僅成本增加,而且還有可能被反索賠。
1、承包人要時刻關注工期,對以下原因造成的工期延誤,要按照合同約定進行工期索賠和工期順延:(1)發包人未能按合同約定提供圖紙或所提供圖紙不符合合同約定;(2)發包人未能按合同約定提供施工現場、施工條件、基礎資料;(3)發包人未及時辦理許可、批準行政審批手續;(4)發包人提供的測量基準點、基準線和水準點及其書面資料存在錯誤或疏漏;(5)發包人未能在計劃開工日期之日起7天內同意下達開工通知;(6)發包人增加工作量;(7)發包人設計變更未提前通知,影響關鍵線路施工;(8)發包人供應材料不及時或供應材料存在質量問題,影響關鍵線路施工;(9)發包人直接發包的其他工程未能及時進場,或其未按照總包方的施工計劃進行施工,造成項目整體工期延后;(10)發包人未能按合約定支付工程進度款影響工程施工,且經承包人書面提醒后仍無改觀,造成后續工程無法順利進展;(11)發包人未及時對單項工程進行驗收,導致整體工程無法繼續施工或導致整體工程無法辦理驗收;(12)發包人原因無法辦理竣工手續;(13)因發包人原因無法辦理備案手續;(14)不可抗力導致工程無法施工;(15)合同約定執行政策、法規、規章和政府命令,因前述法律法規變化導致工程無法繼續施工。在因為上述原因發生工期延誤時,施工企業應注意保留證據,以合同為依據,合法、合理的進行工期索賠,要求工期順延。
2、工期延長申請要在合同約定的時間內向監理人(發包人)遞交索賠通知書,并說明發生索賠事件的事由,如果承包人未在約定的時間內發出索賠通知書,則喪失索賠權利。如果在合同約定的時間無法給出準確的工期延長時間的,可以在約定時間內向發包人提出“預申請”,說明工期延長的事由,待具體延長期間確定后向發包人再次申報。
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