冬至已過，數(shù)九寒天的冷冬模式在多地開啟。長期在低溫環(huán)境中工作的他們本該享受一份名為“低溫津貼”的補(bǔ)助，但實際上大多數(shù)人不僅沒領(lǐng)過這份津貼，甚至聽都沒聽過。關(guān)于低溫津貼的討論都會引起社會關(guān)注，這份津貼為什么遲遲無法落地?

什么是低溫津貼

其實和高溫津貼一樣，是在特殊工作環(huán)境下的津貼，為補(bǔ)償勞動者特殊消耗而支付的補(bǔ)貼，屬于勞動者的合法權(quán)益。

根據(jù)1994年出臺的《中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)：低溫作業(yè)分級》，在生產(chǎn)勞動過程中，工作地點平均氣溫等于或低于5攝氏度的即為低溫作業(yè)。按工作地點的溫度和低溫作業(yè)時間率，低溫作業(yè)分為四級，級別高者冷強(qiáng)度大。

在國家層面，2004年3月1日起施行的《最低工資規(guī)定》中有明確提到低溫環(huán)境的津貼，即按在勞動者提供正常勞動的情況下，用人單位應(yīng)支付給勞動者的工資在剔除中班、夜班、高溫、低溫等特殊工作環(huán)境、條件下的津貼后，不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。

將目光聚焦地方，通過梳理可以發(fā)現(xiàn)，不少地區(qū)和城市都是在制定最低工資標(biāo)準(zhǔn)時，順帶著提到了低溫津貼，且都表示“低溫津貼不計入工資”。但是對于這項補(bǔ)貼該在什么條件下發(fā)放，發(fā)多少，并沒有詳細(xì)的規(guī)定。

低溫津貼的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)

“低溫津貼”有據(jù)可依內(nèi)蒙古每月不少于230元

2004年實施的《最低工資規(guī)定》第十二條中規(guī)定:

在勞動者提供正常勞動的情況下，用人單位應(yīng)支付給勞動者的工資在剔除中班、夜班、高溫、低溫等特殊工作環(huán)境條件下的津貼后，不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。

《勞動合同法》第+七條明確規(guī)定:

勞同合同應(yīng)具備“勞動保護(hù)、勞動條件和職業(yè)危害防護(hù)”等內(nèi)容;第六十二條也規(guī)定，相關(guān)用工單位應(yīng)當(dāng)“提供與工作崗位相關(guān)的福利待遇”。這些條款無疑也涉及了在低溫環(huán)境下的勞動保護(hù)。

目前，北京、上海、寧夏等地在制定最低工資標(biāo)準(zhǔn)時，也提到了低溫津貼。上海市明確規(guī)定，低溫工作環(huán)境下的津貼不作為月最低工資的組成部分，單位應(yīng)按規(guī)定另行支付。2013年10月，內(nèi)蒙古自治區(qū)出臺文件，規(guī)定了高溫高寒天氣室外作業(yè)的高溫高寒崗位津貼支付標(biāo)準(zhǔn)。其中發(fā)放高寒崗位補(bǔ)貼的范圍是:在零下F25攝氏度(含)以下的高寒天氣連續(xù)作業(yè)4小時(含)以上工作崗位的勞動者。

低溫津貼落地還要多久

根據(jù)規(guī)定，高寒崗位津貼應(yīng)按月發(fā)放，每明230元。有研究顯示，長時間在低溫環(huán)境下作業(yè)，不僅易引起體溫降低甚至凍傷，且對人的心血管系統(tǒng)、免疫系統(tǒng)、中樞神經(jīng)系統(tǒng)以及骨關(guān)節(jié)也會產(chǎn)生危害，嚴(yán)重的甚至造成死亡。

2013年，原國家衛(wèi)生計生委、人力資源和社會保障部、原國家安全監(jiān)管總局、全國總工會4部門聯(lián)合印發(fā)的《職業(yè)病分類和目錄》，將“凍傷”納入物理因素所致職業(yè)病。2015年修訂的《職業(yè)病危害因素分類目錄》，又將“低溫”列為職業(yè)病危害因素之一。

目前，不少地區(qū)關(guān)于勞動者在低溫環(huán)境下的補(bǔ)償，大多以發(fā)放物資的形式實現(xiàn)，比如，北京市2016年10月發(fā)布的《低溫作業(yè)和冷水作業(yè)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)規(guī)范》規(guī)定，低溫作業(yè)人員工作場所附近應(yīng)設(shè)置休息室或取暖室(棚)，并對工作場所的環(huán)境溫度進(jìn)行定期監(jiān)測，對低溫防護(hù)設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行定期維護(hù)，并為低溫作業(yè)人員提供含糖飲料等熱飲以及富含營養(yǎng)、高能量的熱食。

但對于低溫津貼的發(fā)放，北京市人力資源和社會保障局工作人員告訴中新網(wǎng)，目前并沒有專門針對低溫津貼的指導(dǎo)性文件或政策，只有高溫津貼有相應(yīng)的管理辦法。

以上“低溫津貼的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)幾個月”內(nèi)容已經(jīng)介紹完了，希望可以幫助到各位小伙伴。