近日剛好也有家屬來訪咨詢鄧世運律師這類問題，某當事人叫親朋好友幫他辦了20-30張儲蓄卡給了他朋友，他朋友轉了6，7萬給他當辛苦費，由于他朋友拿這些卡給別人做違法的事，現在被警方認為涉嫌妨礙信用卡管理罪，問該當事人是否構成犯罪。

該當事人把親朋好友幫辦的儲蓄卡給他朋友，并收取6，7萬辛苦費，實際是一種出售他人儲蓄卡的行為。根據《最高人民法院 最高人民檢察院 公安部關于辦理電信網絡詐騙等刑事案件適用法律若干問題的意見》，非法持有他人信用卡，沒有證據證明從事電信網絡詐騙犯罪活動，符合刑法第一百七十七條之一第一款第(二)項規定的，以妨害信用卡管理罪追究刑事責任。問題是，該當事人的行為，可否認定為非法持有他人信用卡的行為？

根據全國人民代表大會常務委員會關于《中華人民共和國刑法》有關信用卡規定的解釋，刑法規定的“信用卡”，是指由商業銀行或者其他金融機構發行的具有消費支付、信用貸款、轉賬結算、存取現金等全部功能或者部分功能的電子支付卡。因此，銀行發行的儲蓄卡，屬于刑法規定的“信用卡”。

就鄧世運律師對司法判例的研究，獲得信用卡的行為是否違法，不直接決定持有行為是否違法，即使合法獲得他人信用卡，但持有他人信用卡用于非法用途，也會被認定為非法持有。

中國人民銀行制定的《信用卡業務管理辦法》第三十六條規定，信用卡僅限于合法持卡人本人使用，持卡人不得出租或者轉借賬戶。據此，信用卡不得出售。行為人收集他人的信用卡并出售，收集行為形成的持有，屬于非法持有（“曾經持有”可成立“非法持有”），符合刑法第一百七十七條之一第一款第(二)項規定的，可以妨害信用卡管理罪追究刑事責任。

構成犯罪。但應具體分析情況來認定屬于何種犯罪。

中國人民銀行制定的《信用卡業務管理辦法》第三十六條規定，信用卡僅限于合法持卡人本人使用，持卡人不得出租或者轉借賬戶。由此不能推論出曾經持有構成持有信用卡犯罪。

任何持有型的犯罪均為狀態犯，也就是查獲當時是否可以控制（直接或者間接控制）持有物。對于倒賣信用卡的行為，信用卡已經被他人買走，已經不在倒賣人的控制范圍內，當然不屬于持有。

買賣銀行卡，屬違法犯罪行為

根據中國人民銀行頒布的《銀行卡業務管理辦法》第五章第二十八條規定：個人申領銀行卡，應當向發卡銀行提供公安部門規定的本人有效身份證件，經發卡銀行審查合格后，為其開立記名賬戶，銀行卡及其賬戶只限經發卡銀行批準的持卡人本人使用，不得出租和轉借。

《中華人民共和國刑法修正案（五）》明確規定，非法持有他人信用卡，數量較大的；出售、購買、為他人提供偽造的信用卡的；處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處一萬元以上十萬元以下罰金；數量巨大或者有其他嚴重情節的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處二萬元以上二十萬元以下罰金。