所有勞動(dòng)糾紛中，農(nóng)民工討薪是欠薪里面維權(quán)最復(fù)雜的，因?yàn)閷訉油獍鞣N理不清，維權(quán)路太難。加上農(nóng)民工文化程度不高，流動(dòng)性比較大，沒(méi)有固定的勞動(dòng)合同，今天去這里干，明天去那里干，屬于弱勢(shì)群體，常常處于被動(dòng)的位置，幾乎每年拖欠農(nóng)民工的工資的事情時(shí)有發(fā)生，老板拖欠工資不給，沒(méi)有勞動(dòng)合同欠工資不給怎么辦?

工程領(lǐng)域，由于人員流動(dòng)性大，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)有多級(jí)“分包”，只有分包商和總承包商之間會(huì)簽訂正式的勞動(dòng)合同，下面的包工頭和工人之間常常通過(guò)打“白條”確定工資。，在這些行業(yè)里，農(nóng)民工最容易拿到‘白條’，也最容易發(fā)生工資拖欠的問(wèn)題。

沒(méi)有勞動(dòng)合同，怎么證明勞動(dòng)關(guān)系的客觀存在?

用人單位未與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同時(shí)，可以通過(guò)下列證據(jù)認(rèn)定雙方存在事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系：

(一)工資支付憑證或記錄、繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的記錄;

(二)用人單位向勞動(dòng)者發(fā)放的“工作證”、“服務(wù)證”等能夠證明身份的證件;

(三)勞動(dòng)者填寫(xiě)的用人單位招工招聘“登記表”、“報(bào)名表”等招用記錄;

(四)考勤記錄、打卡記錄;

(五)其他勞動(dòng)者的證言等。

其中，(一)、(三)、(四)項(xiàng)的有關(guān)憑證由用人單位負(fù)舉證責(zé)任。因此，對(duì)于沒(méi)有簽訂勞動(dòng)合同的單位，勞動(dòng)者在日常工作中要注意盡量保存證據(jù)。

二、拖欠工資不給，怎么追討?

根據(jù)勞動(dòng)法的規(guī)定，工資應(yīng)當(dāng)以貨幣形式按月支付給勞動(dòng)者本人，不得克扣或者無(wú)故拖欠勞動(dòng)者的工資。因此，對(duì)于違反勞動(dòng)法規(guī)定拖欠工資的行為，勞動(dòng)者可以通過(guò)以下辦法進(jìn)行維權(quán)：

(一)向當(dāng)?shù)氐膭趧?dòng)行政部門(mén)(勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì))舉報(bào);

(二)向當(dāng)?shù)氐膭趧?dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)關(guān)申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁，要求給付工資和滯納金;

(三)對(duì)仲裁裁決不服的，勞動(dòng)者可以向人民法院提起訴訟。

三、對(duì)于拖欠工資行為怎么處罰?

對(duì)于拖欠工資行為，我國(guó)在民法和刑法都有相關(guān)規(guī)定，也就是說(shuō)，拖欠工資不僅需要承擔(dān)民事責(zé)任，還有可能構(gòu)成刑事犯罪。

(一)民事責(zé)任：勞動(dòng)者可以到勞動(dòng)行政部門(mén)進(jìn)行舉報(bào)，由勞動(dòng)行政部門(mén)責(zé)令限期支付勞動(dòng)報(bào)酬、加班費(fèi)或者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

(二)刑事責(zé)任：對(duì)于主觀上故意拖欠工資，客觀上實(shí)施轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、逃匿等方式逃避支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬或者有能力支付而不支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬的行為，可能構(gòu)成拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪。

那農(nóng)民工遇到這種問(wèn)題該怎么辦呢?

如果有工會(huì)，可以先向工會(huì)反映情況，通過(guò)工會(huì)與用工方進(jìn)行交涉;若單位還沒(méi)有成立工會(huì)組織，也可以直接向用工方提出協(xié)商要求;被拖欠工資的工人還可聯(lián)合起來(lái)，向用工方提出集體協(xié)商要求，給他們施加壓力。協(xié)商不成還可以去當(dāng)?shù)貏趧?dòng)監(jiān)察部門(mén)、勞動(dòng)仲裁委員會(huì)投訴或者申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁。

查清隸屬關(guān)系，到單位所在地的監(jiān)察機(jī)構(gòu)投訴;投訴書(shū)面材料要說(shuō)明姓名、性別、身份證明、年齡、職業(yè)、工作單位、住所、聯(lián)系方式、用人單位的名稱(chēng)、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù);說(shuō)明被拖欠工資的事實(shí)和要求足額支付工資等投訴請(qǐng)求事項(xiàng)。

2019年11月，國(guó)務(wù)院國(guó)務(wù)院根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下發(fā)通知，以工程領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，整治政府項(xiàng)目、國(guó)企項(xiàng)目拖欠，堅(jiān)決做到欠薪問(wèn)題不解決不銷(xiāo)賬。2019年12月4日國(guó)務(wù)院第73次常務(wù)會(huì)議《保障農(nóng)民工工資支付條例》通過(guò)，2020年5月1日起公布施行，條例中第十六條規(guī)定為“用人單位拖欠農(nóng)民工工資的，應(yīng)當(dāng)依法予以清償?！边@不應(yīng)被視為是簡(jiǎn)單的文字刪減而是評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的轉(zhuǎn)變，條例已不再刻意要求“農(nóng)民工”與用人單位必須是勞動(dòng)關(guān)系，不要求雙方必須建立勞動(dòng)合同關(guān)系。當(dāng)然這并不意味著條例取消了訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的規(guī)定，而是擴(kuò)大了適用范圍，覆蓋了原本不受勞動(dòng)法規(guī)制的一些邊緣性法律關(guān)系，或者說(shuō)是將一些原本不在傳統(tǒng)勞動(dòng)法調(diào)整對(duì)象內(nèi)的勞動(dòng)者通過(guò)“農(nóng)民工”的概念而納入條例的保護(hù)范圍。

條例保護(hù)農(nóng)民工可以在勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生之日起60日內(nèi)向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)提出書(shū)面申請(qǐng)。員工可以先找到勞動(dòng)行政部門(mén)的勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)投訴。勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)接到投訴后，會(huì)向拒發(fā)工資的公司責(zé)任人發(fā)出《責(zé)令改正通知書(shū)》，責(zé)令公司限期支付員工工資。如有欠條可以直接向法院提起訴訟，經(jīng)投訴后沒(méi)解決的，員工可以找所在地的勞動(dòng)仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁，并且需要提供相應(yīng)的證據(jù)材料。對(duì)仲裁結(jié)果不服的，可以向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ禾崞鹪V訟。現(xiàn)在，各地勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)開(kāi)辟了爭(zhēng)議處理“綠色通道”，對(duì)欠薪爭(zhēng)議案件優(yōu)先受理、開(kāi)庭;及時(shí)裁決、結(jié)案。

首先委托律師進(jìn)行追討，通過(guò)律師進(jìn)行調(diào)解，調(diào)解未果可向勞動(dòng)仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁;若對(duì)仲裁不滿的話可以向法院提起訴訟。到法院起訴的，也需要提供相應(yīng)的證據(jù)?？梢晕新蓭熃槿胧占嚓P(guān)具有勞動(dòng)關(guān)系及所欠工資的證據(jù)收集相關(guān)證據(jù)，如工資條，打卡記錄、工作服、工作往來(lái)信息、證人證言、錄音等可以證明你存在勞動(dòng)關(guān)系的證據(jù)，要求單位支付未簽勞動(dòng)合同雙倍工資;

如果符合以逃避支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬為目的，具有以下情形之一

如果符合以逃避支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬為目的，具有以下情形之一(一)隱匿財(cái)產(chǎn)、惡意清償、虛構(gòu)債務(wù)、虛假破產(chǎn)、虛假倒閉或者以其他方法轉(zhuǎn)移、處分財(cái)產(chǎn)的; (二)逃跑、藏匿的; (三)隱匿、銷(xiāo)毀或者篡改賬目、職工名冊(cè)、工資支付記錄、考勤記錄等與勞動(dòng)報(bào)酬相關(guān)的材料的; (四)以其他方法逃避支付勞動(dòng)報(bào)酬的。 且數(shù)額較大的“數(shù)額較大”：

(一)拒不支付一名勞動(dòng)者三個(gè)月以上的勞動(dòng)報(bào)酬且數(shù)額在五千元至二萬(wàn)元以上的; (二)拒不支付十名以上勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬且數(shù)額累計(jì)在三萬(wàn)元至十萬(wàn)元以上的。應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第二百七十六條之一的欠薪罪?？梢韵蚬矙C(jī)關(guān)報(bào)案，請(qǐng)求追究其刑事責(zé)任并支付工資和賠償損失。

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